據(jù)新華社北京1月5日電　（記者胡浩、吳晶）5日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》公布。根據(jù)《決定》，我國(guó)將實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)（含兩個(gè)）孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。這是在“準(zhǔn)生證”制度實(shí)施多年后，我國(guó)計(jì)劃生育服務(wù)管理的重大變革。

這一文件是在我國(guó)最高立法機(jī)關(guān)不久前對(duì)人口與計(jì)劃生育法作出修改后，對(duì)全面兩孩政策實(shí)施的進(jìn)一步規(guī)定。文件充分肯定了計(jì)劃生育工作取得的巨大成就，明確了計(jì)劃生育改革發(fā)展的思路、目標(biāo)、原則、主要任務(wù)和措施。

決定指出，當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化，實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理是新形勢(shì)下堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的重大戰(zhàn)略部署。

決定提出，實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的主要目標(biāo)是，到2020年，計(jì)劃生育服務(wù)管理制度和家庭發(fā)展支持體系較為完善，政府依法履行職責(zé)、社會(huì)廣泛參與、群眾誠(chéng)信自律的多元共治格局基本形成，計(jì)劃生育治理能力全面提高；覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完備、便捷高效的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)體系更加完善，基本實(shí)現(xiàn)人人享有計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)；保持適度生育水平，人口總量控制在規(guī)劃目標(biāo)之內(nèi)。　　

全面兩孩政策亮點(diǎn)（延伸閱讀）

新年伊始，全面兩孩新政啟動(dòng)實(shí)施。5日公布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》對(duì)全面兩孩實(shí)施后可能遇到的疑問(wèn)予以進(jìn)一步明確?？v觀《決定》全文，亮點(diǎn)頗多：

【新政】不用為準(zhǔn)生證跑腿啦

【條文】實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)（含兩個(gè)）孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育……優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦事，進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民。

【新政】生三孩依舊要罰

【條文】依法依規(guī)查處政策外多孩生育。

【新政】進(jìn)城務(wù)工人員生育享有同城待遇

【條文】按照常住人口配置服務(wù)資源，將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動(dòng)人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)的全國(guó)“一盤(pán)棋”工作機(jī)制。

【新政】獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭繼續(xù)享受優(yōu)惠

【條文】對(duì)政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭，繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，在社會(huì)保障、集體收益分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面予以傾斜。