除了控槍，就是控槍。新年伊始，美國奧巴馬發(fā)出控槍組合拳，誓言政府將“使用一些可能行使的權(quán)力”來實(shí)施控槍政策。這不僅是奧巴馬的新年愿望，也是他總統(tǒng)收官之年的重要一搏，他自然希望離任前能給自己的政治遺產(chǎn)再添一筆。

４日，奧巴馬在會(huì)見了司法部長林奇后，白宮宣布推出一系列控槍新措，包括嚴(yán)格售槍許可、加強(qiáng)購槍者背景審查等，以期通過行政手段遏制槍支暴力問題。

然而，控槍問題一直以來是美國社會(huì)的敏感議題，其中包含著歷史之爭、黨派之爭和利益之爭，奧巴馬執(zhí)政最后一年想在控槍上尋得突破，恐怕他自己都不樂觀。

控槍是美國歷史上的老大難問題。

擁槍是美國憲法第二修正案保障的公民基本權(quán)利。統(tǒng)計(jì)顯示，美國有３億多人口，私槍保有量逾３億支。任何有關(guān)槍的提案，都關(guān)涉幾乎所有美國人的利益。提“禁槍”就不可避免提到修憲，而修憲難如登天，因而２００多年來“禁槍”都是美國政治的“老虎屁股”，幾乎無人敢去觸碰。

即使是退而求其次的控槍問題，在民意上也呈現(xiàn)巨大分歧。對(duì)于持槍安全還是控槍安全，多年來都爭執(zhí)不下，就連民調(diào)數(shù)據(jù)都無定數(shù)。２０１５年末，ＣＮＮ民調(diào)顯示，５２％受訪者反對(duì)更嚴(yán)格控槍措施，而路透社的民調(diào)數(shù)字卻是６５％的受訪者支持控槍。不僅如此，在奧巴馬執(zhí)政的這幾年，美國槍械制造商產(chǎn)量大幅提升，而且每每遇到控槍收緊預(yù)期，槍支銷售更是瞬間激增，此次自不例外。

此外，在控槍問題上，民主、共和兩黨政治立場分化嚴(yán)重。

２０１３年４月１７日，共和黨控制的美國參議院否決了包含審查所有購槍者背景內(nèi)容的控槍法案，奧巴馬大感失望，且怒斥這是“恥辱的一天”。從這個(gè)例子就清楚可見兩黨分歧之重。

民主黨人普遍支持對(duì)槍支實(shí)行更嚴(yán)格管理。此次在奧巴馬宣布推行控槍新措后，民主黨總統(tǒng)競選領(lǐng)跑者希拉里立即表示堅(jiān)決支持，另一位競選者桑德斯雖然對(duì)繞過國會(huì)的做法有所保留，但在控槍問題上站在同一陣線。

相對(duì)的是，共和黨是擁槍權(quán)利的捍衛(wèi)者。共和黨競選熱門人物特朗普先跳出來，誓言若當(dāng)選將解除奧巴馬的控槍令，以保護(hù)擁槍自由。得克薩斯州長艾伯特在推特上貼出大炮圖案，揚(yáng)言奧巴馬“有膽來拿”，到得州親自收繳槍支。

其實(shí)早在２０１３年初，奧巴馬就繞過國會(huì)簽署了２３項(xiàng)控槍總統(tǒng)行政命令。然而這一被稱為近２０年最全面、最徹底、最嚴(yán)格的控槍方案卻成效甚微，以至于奧巴馬坦言無力推動(dòng)美國控槍制度改革是任期內(nèi)的“最大挫折”。

除民意分歧和黨派之爭外，控槍還牽動(dòng)著擁槍團(tuán)體的利益，甚至?xí)笥疫x舉。

主要代表是擁有１４０多年歷史的“全國步槍協(xié)會(huì)”。該協(xié)會(huì)擁有４００萬會(huì)員，是一個(gè)十分活躍的政治游說組織，對(duì)美國總統(tǒng)大選、國會(huì)、州、郡議會(huì)選舉都有左右選情的力量。該協(xié)會(huì)還是共和黨的傳統(tǒng)金主，多位美國總統(tǒng)曾是該協(xié)會(huì)會(huì)員。

歷史上，控槍也曾讓民主黨承受了不小的政治代價(jià)，尤其在連續(xù)推出控槍舉措的克林頓政府時(shí)期——１９９４年國會(huì)中期選舉、２０００年總統(tǒng)大選，民主黨失利背后都有槍械利益集團(tuán)的影子。這也是為什么在２００８年和２０１２年兩次總統(tǒng)選舉中，奧巴馬都對(duì)槍支管控閉口不談。

如今，奧巴馬雖然又一次要繞過國會(huì)直接動(dòng)用總統(tǒng)權(quán)力，看似簡單粗暴且信心滿滿。但是，在大選之年，受到民意、兩黨和財(cái)閥牽扯的各方能有多少心力在這一年推行控槍措施，才是奧巴馬需要擔(dān)心的問題。（完）