雖然在巴基斯坦只是與謝里夫握了下手，但釋放了莫迪要改善與巴基斯坦的意愿。更重要的是，這一握手之交緩解雙方半個(gè)多世紀(jì)以來累積的敵視與仇恨。

在2015年的最后時(shí)刻，印度總理莫迪為自己的外交旋風(fēng)畫上了圓滿的句號(hào)，與印度“宿敵”巴基斯坦總理謝里夫在拉合爾“喝了杯茶”，敘了一下家常，并定下了2016年1月兩國外長(zhǎng)的正式會(huì)晤的日程。在云淡風(fēng)輕之間，把手言歡，這也是莫迪外交出人意表和大開大合之處。莫迪時(shí)代的印度外交出現(xiàn)了新的氣象，根本上說還是莫迪想將印度帶入世界政治舞臺(tái)，而擺脫南亞國家的身份，展現(xiàn)一流國家的姿態(tài)和實(shí)力。

從外交的程式而言，莫迪和謝里夫兩個(gè)小時(shí)的“約”也是對(duì)兩國外交部門的“越頂”，莫迪直接聯(lián)系謝里夫，希望從阿富汗到新德里的途中在巴基斯坦稍作停留，而謝里夫也非常大方地接受了莫迪的建議。直到莫迪落地的時(shí)候，巴基斯坦的外交官員還在奔赴接機(jī)的路上。莫迪最先在社交媒體上發(fā)布了自己訪問巴基斯坦的消息，他在推特賬戶上有1600多萬粉絲，僅次于奧巴馬。通過社交媒體，莫迪在巴基斯坦兩個(gè)小時(shí)的訪問就變成了世界新聞，也引起了轟動(dòng)效應(yīng)。

莫迪上臺(tái)之后，印度外交風(fēng)格大變，從防御性的慢熱轉(zhuǎn)向進(jìn)攻性的出擊，更為重要的是打上了濃厚個(gè)人色彩。作為一個(gè)有個(gè)性的國家領(lǐng)導(dǎo)人，莫迪不斷牽引印度外交部門的工作，這一次對(duì)巴基斯坦的“突訪”就是例證，既能看出莫迪的外交風(fēng)格，也可大體感知莫迪的外交思路。

莫迪上任一年多來，訪問了幾十個(gè)國家，尤其是周邊國家，以政府首腦的外交打破外交官僚機(jī)構(gòu)的繁文縟節(jié)，借助社交媒體放大突襲的效果。雖然，莫迪在巴基斯坦只是與謝里夫握了下手，但釋放了要改善與巴基斯坦的意愿。更重要的是，當(dāng)這一握手之交被放置于傳播力極強(qiáng)的社交媒體平臺(tái)的時(shí)候，這種意愿就被制造為“事實(shí)”，從而對(duì)印巴兩國的外交人員帶來不小的沖擊，有利于緩解雙方半個(gè)多世紀(jì)以來累積的敵視與仇恨。

當(dāng)然，僅僅依靠莫迪的善意也不能扭轉(zhuǎn)印巴關(guān)系的緊張局面，謝里夫也是一個(gè)掌握實(shí)權(quán)的總理。謝里夫雖未必能夠改變巴基斯坦軍方的看法，但也可以擁有相當(dāng)?shù)耐饨换匦臻g，否則，莫迪的握手之交可能會(huì)威脅到謝里夫的政治地位。而最近印度空軍基地遭遇疑似來自巴基斯坦“穆罕默德軍”恐怖分子襲擊的事件，也昭示印巴關(guān)系改善，非一日之功。

政府首腦的“拍板”和意愿，需要通過外交官僚機(jī)器以及社會(huì)輿論來貫徹和實(shí)現(xiàn)。對(duì)于莫迪而言，要實(shí)現(xiàn)印度國家身份和形象的轉(zhuǎn)變最終還是要落實(shí)到制度性的建設(shè)。目前，印度外交部的規(guī)模還不足以支撐其邁向世界大國的夙愿。而一個(gè)作為“宿敵”存在的巴基斯坦，也不足以讓印度放開手腳。印巴關(guān)系也是莫迪外交的關(guān)鍵一環(huán)，如同訪問阿富汗歸來要經(jīng)停巴基斯坦一樣，新德里通往喀布爾的道路要經(jīng)過伊斯蘭堡。

莫迪著意于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提出了“印度制造”的口號(hào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依托于穩(wěn)定的地緣政治環(huán)境，唯有印巴和解才能實(shí)現(xiàn)南亞主題的轉(zhuǎn)換，從安全轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頻道。只有立足于穩(wěn)定繁榮的南亞，印度才能走出南亞，邁向世界，因?yàn)樵倬哂袀€(gè)性的外交術(shù)也要服膺于地緣政治經(jīng)濟(jì)的框架。

□孫興杰（吉林大學(xué)公共外交學(xué)院博士）