近日，中國足協(xié)公布《中國足球協(xié)會球員身份與轉(zhuǎn)會管理規(guī)定》，包含了球員身份、國內(nèi)轉(zhuǎn)會、國際轉(zhuǎn)會、轉(zhuǎn)會補(bǔ)償、工作合同、國家隊征召等一系列與球員、俱樂部、國家隊乃至青訓(xùn)系統(tǒng)和經(jīng)紀(jì)人等相關(guān)的規(guī)定，可以說是一部中國足球的“勞動法”。

據(jù)了解，這個規(guī)定的前身是２００９年頒布的《中國足球協(xié)會球員身份及轉(zhuǎn)會暫行規(guī)定》，此次頒布的新規(guī)，相比六年前的規(guī)定有何變化？對中國足球又影響幾何呢？

新華社記者對比了兩個版本的規(guī)定，梳理出五個方面的明顯變化，并加以解讀。

取消轉(zhuǎn)會手續(xù)費(fèi)

舊規(guī)第１９條：發(fā)生轉(zhuǎn)會費(fèi)的球員轉(zhuǎn)會，原俱樂部應(yīng)當(dāng)向中國足協(xié)以及原協(xié)會分別交納轉(zhuǎn)會費(fèi)總額５％的轉(zhuǎn)會管理費(fèi)；為逃避轉(zhuǎn)會管理費(fèi)而隱瞞轉(zhuǎn)會費(fèi)實際數(shù)額的俱樂部，應(yīng)當(dāng)向中國足協(xié)以及原協(xié)會分別按照所逃避數(shù)額的５％加倍支付；未發(fā)生轉(zhuǎn)會費(fèi)的球員轉(zhuǎn)會，新俱樂部應(yīng)當(dāng)按照原協(xié)會規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向原協(xié)會支付轉(zhuǎn)會管理費(fèi)。

新規(guī)第２１條：中國足協(xié)在辦理球員轉(zhuǎn)會過程中不收取任何手續(xù)費(fèi)。

記者解讀：取消轉(zhuǎn)會手續(xù)費(fèi)減輕了俱樂部的負(fù)擔(dān)，５％的數(shù)額看似不多，但動輒千萬級別的轉(zhuǎn)會，給俱樂部帶來的負(fù)擔(dān)也高達(dá)幾十上百萬。值得注意的是，這里僅僅是規(guī)定中國足協(xié)不收取手續(xù)費(fèi)，但未明確地方足協(xié)是否還繼續(xù)收取。

出場時間不到１０％可獲自由身

新規(guī)第４６條：若一名職業(yè)球員在一個賽季中代表其所注冊俱樂部參加比賽的上場時間少于該俱樂部官方比賽時間總和的１０％，則該球員有權(quán)以正當(dāng)體育理由提前終止合同。球員以正當(dāng)體育理由提前終止合同時不受體育處罰，但可能涉及經(jīng)濟(jì)賠償。球員只能在其所注冊俱樂部該賽季最后一場官方比賽結(jié)束十五天后依據(jù)正當(dāng)體育理由終止合同。

記者解讀：這是與國際足聯(lián)接軌的一條規(guī)定，國際足聯(lián)《球員身份與轉(zhuǎn)會規(guī)定》中幾乎有著一模一樣的英文表述。這項規(guī)定顯然是從保護(hù)球員的權(quán)益出發(fā)的，可以有效避免“不聽話把你摁死在板凳上”這樣的事情發(fā)生。

１６歲就可以打職業(yè)聯(lián)賽

舊規(guī)第４７條：不滿１８周歲的球員不得簽訂勞動合同。

新規(guī)第５０條：不滿１６周歲的球員不得簽訂勞動合同。１６周歲以上不滿１８周歲，能夠以自己的勞動取得收入，并能維持當(dāng)?shù)毓娨话闵钏降?，可以簽訂勞動合同。不滿１８周歲球員簽訂的工作合同期限不得超過３年，任何超出部分中國足協(xié)不予認(rèn)可。

記者解讀：要知道，梅西１７歲３個月就在西甲完成了首秀，克里斯蒂亞諾·羅納爾多１７歲半在葡超迎來首秀。在發(fā)達(dá)足球國家，１６歲是普遍的可以簽訂職業(yè)合同的年齡。這項改變或?qū)⒋龠M(jìn)青少年球員更早成熟，但在實施的過程中也要特別注意對未成年球員權(quán)益的保護(hù)，必要時應(yīng)當(dāng)出臺細(xì)則約束。

合同到期前半年可簽新合同

舊規(guī)第４９條：新俱樂部有意轉(zhuǎn)入與原俱樂部勞動合同期限未滿的球員，應(yīng)當(dāng)在開始商洽轉(zhuǎn)會前書面通知原俱樂部和球員本人。球員只有在原勞動合同期限屆滿或原勞動合同將在３個月內(nèi)屆滿時方可簽訂新勞動合同。

新規(guī)第５１條：新俱樂部有意轉(zhuǎn)入與原俱樂部勞動合同期限未滿的球員，應(yīng)當(dāng)在開始商洽轉(zhuǎn)會前書面通知原俱樂部和球員本人。球員只有在原勞動合同期限屆滿或原勞動合同將在６個月內(nèi)屆滿時方可簽訂新勞動合同。

記者解讀：新規(guī)與國際足聯(lián)《球員身份與轉(zhuǎn)會規(guī)定》完全接軌，將球員簽新約的時限從合同到期前３個月延長到６個月，能給轉(zhuǎn)會談判帶來更寬松的時間，可能會促進(jìn)球員在俱樂部間的流動。

青訓(xùn)補(bǔ)償翻倍

舊規(guī)中有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用：國內(nèi)轉(zhuǎn)會時，中國足協(xié)管理的俱樂部劃分為以下類別：中超俱樂部為第一類別；中甲俱樂部為第二類別；中乙俱樂部為第三類別。培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：第一類別俱樂部：５萬元人民幣／年；第二類別俱樂部：３萬元人民幣／年；第三類別俱樂部：１萬元人民幣／年。

新規(guī)中有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用：國內(nèi)轉(zhuǎn)會時，中國足協(xié)管理的俱樂部劃分為以下類別：中超俱樂部為第一類別；中甲俱樂部為第二類別；中乙俱樂部為第三類別。培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：第一類別俱樂部：１０萬元人民幣／年；第二類別俱樂部：６萬元人民幣／年；第三類別俱樂部：２萬元人民幣／年。

記者解讀：這是整個新規(guī)的一大亮點。終端價格翻番，不管是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的青訓(xùn)，還是流通環(huán)節(jié)的球員經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，都將因此受益而得到更好發(fā)展。此舉意在使俱樂部購買年輕球員的成本大幅上升，從價格上引導(dǎo)俱樂部向青訓(xùn)傾斜。不過，這個補(bǔ)償價格是否合理，對發(fā)展青訓(xùn)能起到多大的作用，還要經(jīng)過市場和時間的檢驗。（完）