云南集邊疆、民族、山區(qū)、貧困為一體，是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一?！笆濉币詠?lái)，云南實(shí)施五個(gè)“決不”戰(zhàn)略，在脫貧攻堅(jiān)中取得顯著成效。

記者最近深入采訪，了解到五個(gè)“決不”的具體內(nèi)容與實(shí)踐——

整體聯(lián)動(dòng)，決不讓一個(gè)貧困人口“遺漏”。即全力推行“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”，圍繞建檔立卡扶貧對(duì)象，省級(jí)組織３００家單位，聚焦全?。梗硞€(gè)片區(qū)縣和重點(diǎn)縣，派任村支部第一書記，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。

整族幫扶，決不讓一個(gè)兄弟民族“掉隊(duì)”。即突出規(guī)劃引領(lǐng)，制定全省１５個(gè)特有少數(shù)民族、特別是８?jìng)€(gè)人口較少民族脫貧發(fā)展總體規(guī)劃方案，積極謀劃推進(jìn)德昂族、怒族、普米族、景頗族等少數(shù)民族整族幫扶工作。

整片開發(fā)，決不讓一個(gè)貧困地區(qū)“空白”。在實(shí)施中，加大組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作推進(jìn)力度，科學(xué)編制規(guī)劃并組織實(shí)施滇西邊境、烏蒙山、迪慶藏區(qū)、石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，規(guī)劃執(zhí)行率達(dá)８９．４２％

整鄉(xiāng)推進(jìn)，決不讓一個(gè)貧困鄉(xiāng)村“落伍”。就是積極開展扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元整體推進(jìn)扶貧開發(fā)，集中整合各類資源，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到一個(gè)都不可或缺。

整合資源，決不讓“一方水土養(yǎng)活不了一方人”。２０１５年起，云南計(jì)劃用３年時(shí)間、投入６００億元、完成易地扶貧搬遷３０萬(wàn)戶１００萬(wàn)人３０００個(gè)安置新村的“３６３１３”目標(biāo)任務(wù)，其中建檔立卡貧困人口２０萬(wàn)戶６６萬(wàn)人。截至１１月中旬，云南省農(nóng)發(fā)行已發(fā)放易地扶貧貸款２１７億元，啟動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)４２個(gè)。

云南省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)表示，“十二五”是云南扶貧開發(fā)進(jìn)程的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型期、升級(jí)期，五個(gè)“決不讓”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了貧困對(duì)象脫貧減貧成效顯著、貧困群眾增收持續(xù)顯著增長(zhǎng)、貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升、集中連片特殊地區(qū)生產(chǎn)生活條件顯著提高的四個(gè)“顯著”成效。

其中，按照２３００元（２０１０年不變價(jià)）的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全省農(nóng)村貧困人口從２０１１年底的１０１４萬(wàn)人減少到２０１４年底的５７４萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從２７．１％下降到１５．４９％，有４４０萬(wàn)農(nóng)村貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧。

同時(shí)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入從２０１０年底的３１０９元增加到２０１４年底的６３１４元、翻了１倍，連續(xù)保持增幅高于全省平均水平。地方財(cái)政收入從１３１．１億元增加到４７４．５億元，人均地方財(cái)政收入從５４６元提高到２２６２元。

記者了解，面對(duì)依然艱巨的扶貧任務(wù)，云南將堅(jiān)持把貧困人口脫貧致富和貧困地區(qū)跨越式發(fā)展作為核心，聚焦滇西邊境山區(qū)、烏蒙山區(qū)、迪慶藏區(qū)和石漠化片區(qū)４個(gè)集中連片特困地區(qū)，深入推進(jìn)“６３６８６”行動(dòng)計(jì)劃，到２０２０年實(shí)現(xiàn)全省５７４萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困地區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。（完）