背景：完善的全科醫(yī)生制度，是保障居民基礎醫(yī)療良性發(fā)展的關鍵。在世界上很多國家尤其是歐美國家，全科醫(yī)生和?？漆t(yī)生在國家居民醫(yī)療體系中都發(fā)揮著重要作用，他們的身份、社會地位、薪資收入沒有什么差異。因為有了這樣的制度保障，醫(yī)生在擇業(yè)時選擇全科醫(yī)生還是?？漆t(yī)生，更多是出于職業(yè)愛好的考慮，這就保障了醫(yī)生隊伍尤其是全科醫(yī)生隊伍的穩(wěn)定性，以及他們工作的積極性。為更好地探索中國全科醫(yī)生（社區(qū)醫(yī)生）的發(fā)展道路，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會于7月7日～16日赴英國、捷克、比利時三個國家考察。

建言：委員們認為，人們在對待那些常見病和多發(fā)病時（比如感冒、發(fā)燒、糖尿病等），應主動選擇全科醫(yī)生來診治，而不是大量涌向綜合類醫(yī)院，尤其是三級醫(yī)院。我國居民就醫(yī)不愿意選擇基層醫(yī)院，主要原因在于基層醫(yī)療服務能力較弱。因為收入、晉升等待遇差距較大，醫(yī)務人員也不愿意選擇去社區(qū)醫(yī)院，這就形成了我國全科醫(yī)生隊伍薄弱且不穩(wěn)定的局面，進而導致居民就醫(yī)首選綜合類大醫(yī)院的狀況。綜合這些因素，最終結果是綜合類醫(yī)院不堪重負，社區(qū)醫(yī)院又患者寥寥。所以，我國醫(yī)改要破局，必須探索適合我國國情的全科醫(yī)生制度。