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常小兵“落馬”,“新老虎”遇到“老問題”?
據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站昨日通報(bào),中國聯(lián)通原董事長、現(xiàn)中國電信董事長常小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。而今年8月24日,常小兵從聯(lián)通對調(diào)到電信。
當(dāng)初,常小兵與王曉初兩大運(yùn)營商巨頭易位,有通信網(wǎng)站以輕松口吻撰文表示歡迎,“時(shí)隔11年后,常小兵回家了”。這次“易位”,某種意義上講,也是一種回家,回到人生的原點(diǎn);一個(gè)“嶄新的開始”,要承擔(dān)新的責(zé)任。
彼時(shí)的歡迎文章也不乏隱憂。當(dāng)聯(lián)通高管宗新華、張智江被抓后,“常小兵肯定也是很心痛,但更多的是無奈”,并斷言,“這是所有國企的通病,中國聯(lián)通也是在劫難逃?!毖巯?,輪到常小兵“在劫難逃”了。這般結(jié)局,在其履新電信之初,或已時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。很簡單,去年年底中央第八巡視組對中國聯(lián)通的巡視反饋直指有的領(lǐng)導(dǎo)“利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易”;“縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在管轄范圍內(nèi)承攬項(xiàng)目或開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利”……
而巡視賬單的“結(jié)束語”也一語千鈞:“巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中紀(jì)委、中組部及有關(guān)部門處理。”這一結(jié)語可視為一種程式,卻也可以理解為下一輪反腐風(fēng)暴的“伏脈”??v觀近年來巡視組的諸般表述,并無虛文客套,若是尚有“沒兌現(xiàn)”的查處,那也是時(shí)候不到,仍在深挖之中。
因巡視而“落馬”的宗張只是部門負(fù)責(zé)人,二人與其后因“違規(guī)違紀(jì)”與“失職瀆職”問題被內(nèi)部通報(bào)的22人,均屬于“關(guān)鍵崗位人員”,“領(lǐng)導(dǎo)”在哪里?隨著常小兵的“落馬”,謎底部分揭開,而這恐怕也只是一個(gè)開始。不管是權(quán)錢交易,還是“投資建設(shè)、物資采購領(lǐng)域違規(guī)問題嚴(yán)重”,從以往已查處案件看,多屬上下串通的“窩案”,牽涉之廣,往往讓人觸目驚心。
這確實(shí)是一些國企的通病,特別是對于電信運(yùn)營商這樣高度壟斷的央企,問題更須提防。一個(gè)掌控聯(lián)通達(dá)11年之久的“掌門人”,豈止不應(yīng)介入利益輸送、經(jīng)營違規(guī)等問題,對于轄下暴露出的、自己未察覺或治理不力的沉疴亂象,都要負(fù)主體責(zé)任。
盡管輿論上不乏形形色色的“說項(xiàng)”,說什么薪酬與績效關(guān)系不匹配、公司治理體系不科學(xué)、監(jiān)管與權(quán)力不成比例等等,似乎一些國企領(lǐng)導(dǎo)人在謀發(fā)展的A面下沒放縱貪欲、濫用權(quán)力的B面,就是例外。但這顯然有失偏頗:且不說國企領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)在全民資產(chǎn)的保值增值,有責(zé)任摸索更科學(xué)有效的治理模式,做好“看門人”;即以個(gè)人自律而言,也應(yīng)恪守權(quán)力邊界,而不是監(jiān)守自盜、渾水摸魚。更何況,常小兵薪酬并不低,根據(jù)聯(lián)通A股上市公司的2014年財(cái)報(bào),他去年薪酬是人民幣107.5萬元。
說到底,常小兵“落馬”,表面上似乎是“新老虎”遇到了“老問題”,但這觀點(diǎn)不過是為一些國企領(lǐng)導(dǎo)貪腐行為張目的“遮羞布”而已。貪腐就是貪腐,違紀(jì)就是違紀(jì)。若是說與國企治理有關(guān),也僅僅是在內(nèi)部人權(quán)力擴(kuò)張之時(shí)監(jiān)管有些滯后。這次中紀(jì)委“亮劍”,正是補(bǔ)足短板的努力。也即,改善國企治理,必須深化去壟斷、去腐敗風(fēng)險(xiǎn)的改革,強(qiáng)化外部監(jiān)督,真正以社會的公平正義為旨?xì)w。
□胡印斌(媒體人)
編輯:劉文俊
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