近年來(lái)，青島市黃島區(qū)政協(xié)通過(guò)抓學(xué)習(xí)、促規(guī)范，抓調(diào)研、促質(zhì)量，抓落實(shí)、促轉(zhuǎn)化，著力推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化建設(shè)，有效發(fā)揮了政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

為準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，黃島區(qū)政協(xié)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主的重要保證，邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到黃島圍繞“協(xié)商民主建設(shè)與人民政協(xié)”作專題輔導(dǎo)報(bào)告，組織委員參加省政協(xié)舉辦的理論培訓(xùn)班；編印《學(xué)習(xí)參考》，及時(shí)傳達(dá)全國(guó)及省市政協(xié)協(xié)商會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握政協(xié)協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序，深刻理解政協(xié)不可替代的“話語(yǔ)權(quán)”和“影響力”，不斷提升自身協(xié)商民主理論素養(yǎng)。

黃島區(qū)政協(xié)加強(qiáng)政協(xié)“智庫(kù)”建設(shè)，首次聘請(qǐng)了10名熱愛(ài)政協(xié)工作、有社會(huì)責(zé)任感、有較強(qiáng)參政議政能力的專家學(xué)者擔(dān)任政協(xié)特聘委員，為提高協(xié)商議政水平提供了保障。

夯實(shí)協(xié)商民主之基，一靠專業(yè)，二靠規(guī)范。黃島區(qū)政協(xié)高度重視制度建設(shè)，制定了《協(xié)商座談會(huì)工作辦法》等多項(xiàng)制度，加強(qiáng)與黨政部門(mén)的協(xié)同配合，促進(jìn)各黨派、團(tuán)體、界別之間密切合作，有力推動(dòng)了政協(xié)協(xié)商民主工作的規(guī)范有序開(kāi)展。政協(xié)的合作共事能力，在行政區(qū)劃調(diào)整、青西新區(qū)獲批等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)商中，得到了體現(xiàn)和提升。

同時(shí)，該區(qū)政協(xié)注重抓好專委會(huì)、鎮(zhèn)街政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室兩個(gè)協(xié)商平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。今年以來(lái)，圍繞相關(guān)專業(yè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)研視察、座談評(píng)議、協(xié)商建言等活動(dòng)80余次，委員活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、多樣化，擴(kuò)大了委員參與協(xié)商的覆蓋面。

活動(dòng)重心下移，選題也向下向?qū)?。黃島區(qū)政協(xié)把服務(wù)發(fā)展作為履行政協(xié)職能、發(fā)展協(xié)商民主的第一要?jiǎng)?wù)，在協(xié)商選題上，既注重“上通黨政”，又注重“下聯(lián)群眾”，找準(zhǔn)解決具體問(wèn)題的“小切口”，讓人民群眾感到政協(xié)離自己很近。

僅今年8月底前，黃島區(qū)政協(xié)就對(duì)“十三五”規(guī)劃編制、船舶與海洋工程裝備制造業(yè)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，召開(kāi)了4次季度（專題）協(xié)商座談會(huì)；圍繞生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新，舉辦了2次專題議政會(huì)；圍繞社會(huì)治理、城區(qū)居民生活飲用水、安全生產(chǎn)、財(cái)政科技資金使用等進(jìn)行了8次專題調(diào)研視察，有效拓展了協(xié)商寬度，增加了協(xié)商密度，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了科學(xué)依據(jù)和智力支持。

建言質(zhì)量是協(xié)商座談會(huì)議的生命線。黃島區(qū)政協(xié)堅(jiān)持每次協(xié)商之前下發(fā)通知、確定人員、開(kāi)展調(diào)研“三提前”。今年4月，黃島區(qū)“十三五”規(guī)劃編制季度協(xié)商座談會(huì)舉辦。會(huì)前，該區(qū)政協(xié)組織30名委員、專家學(xué)者，利用半個(gè)多月的時(shí)間，先后10余次深入20多個(gè)區(qū)直部門(mén)、鎮(zhèn)街調(diào)查研究、走訪座談；會(huì)中，提出了開(kāi)門(mén)編規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置規(guī)劃指標(biāo)、多規(guī)合一等意見(jiàn)建議；會(huì)后，形成會(huì)議專報(bào)，得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定和采納。

在“助推特色小鎮(zhèn)建設(shè)”專題協(xié)商時(shí)，黃島區(qū)政協(xié)組織了28名委員、專家學(xué)者，深入全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行調(diào)研座談，掌握第一手資料。委員們提出的注重特色創(chuàng)建、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、多元投資融資等建議，得到了區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。全區(qū)成立了特色小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)籌抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。目前，海青鎮(zhèn)的“竹鄉(xiāng)茶韻”得到社會(huì)各界的一致好評(píng)；突出“藍(lán)莓和文化”特色的張家樓鎮(zhèn)，被中央文明委授予“全國(guó)文明鎮(zhèn)”稱號(hào)。

協(xié)商制度的規(guī)范健全和協(xié)商質(zhì)量的提升增強(qiáng)，最終要落腳到協(xié)商民主實(shí)效上來(lái)。黃島區(qū)政協(xié)圍繞事關(guān)新區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，邀請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，與委員進(jìn)行面對(duì)面、互動(dòng)交流，改變了以往隔空建言、文往文來(lái)的傳統(tǒng)方式。今年選取“關(guān)于加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議”等11件重點(diǎn)提案，由區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會(huì)同提、辦雙方進(jìn)行協(xié)商督辦，保證了辦理成效，委員滿意率達(dá)到100%。同時(shí)，主動(dòng)跟蹤協(xié)商建議采納情況，敦促黨政部門(mén)做好協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)批辦、交辦、領(lǐng)辦、督辦、反饋工作，確保委員智力成果轉(zhuǎn)化為履職實(shí)效。