“國家‘互聯(lián)網(wǎng)+’戰(zhàn)略將形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新動(dòng)能，這一頂層設(shè)計(jì)將加快傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)生新的變革和裂變，讓‘老樹煥發(fā)新芽’。”全國政協(xié)委員、九三學(xué)社浙江省委常委、省林業(yè)廳副廳長吳鴻表示。

“互聯(lián)網(wǎng)+”助推農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合的優(yōu)勢(shì)

吳鴻認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”在助推農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合方面的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

首先是“互聯(lián)網(wǎng)+”可以助推農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)私人訂制與集約化生產(chǎn)結(jié)合?！巴ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)供需雙方溝通，跨越了時(shí)間和地域限制，從消費(fèi)者的個(gè)性化需求出發(fā)，將定制(家庭生產(chǎn)經(jīng)營)與大規(guī)模(集約化)生產(chǎn)結(jié)合。”吳鴻表示。

其次，將掃除生產(chǎn)過程中的技術(shù)障礙。他認(rèn)為，產(chǎn)前，農(nóng)民所需的生產(chǎn)資料可以與農(nóng)資和農(nóng)機(jī)具電商對(duì)接，通過手機(jī)、電腦等智能終端購買;產(chǎn)中，可借助互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)新型服務(wù)平臺(tái)，開展智能和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)。通過信息技術(shù)的介入，構(gòu)建天地一體的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控體系，實(shí)施智能節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)定位耕種等精準(zhǔn)化作業(yè)。

第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”將助推農(nóng)業(yè)優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展?！稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，通過訂單、加盟、兼并等方法以獲得穩(wěn)定原材料來源和銷售渠道，拓寬了自己的業(yè)務(wù)范圍，最終提升在整條價(jià)值鏈上的份額?！眳区櫛硎?。

第四，“互聯(lián)網(wǎng)+”有助于完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

最后，吳鴻認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”還有助于培養(yǎng)新型農(nóng)村技術(shù)帶頭人。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展存在的困難

“‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’雖然是發(fā)展趨勢(shì)，但也面臨著不少困難，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面?！眳区欀赋觥?/p>

他認(rèn)為，首要問題就是政府的角色定位問題?！罢绾伟l(fā)揮作用?如何做到‘不缺位’的同時(shí)‘不越位’?”吳鴻表示，目前，一些地方在電子商務(wù)政策制定過程拍腦袋決策、一把手說了算、為政績工程制定政策的現(xiàn)象還是存在，缺乏廣泛和深入的調(diào)研，有些電商扶持和鼓勵(lì)政策與市場(chǎng)需求相差太遠(yuǎn)，政策的延續(xù)性不強(qiáng);有些地區(qū)的政策出臺(tái)之后，具體的落實(shí)效果如何沒有監(jiān)控，比如培訓(xùn)的效果未檢測(cè)和跟蹤，導(dǎo)致最后培訓(xùn)走形式化;還有一些地區(qū)為了政績工程，樹立幾個(gè)示范和典型案例，提出過高于農(nóng)戶或企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展能力的要求，最后導(dǎo)致示范單位也盲目追求面上數(shù)據(jù)，忽視真正的市場(chǎng)需求和扎實(shí)的運(yùn)營。

其次是鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)問題。在吳鴻看來，過去我國農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和商業(yè)對(duì)接方式依靠“趕集”，互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)后，傳統(tǒng)的趕集方式逐漸變?yōu)椤熬W(wǎng)上趕集”，傳統(tǒng)的“車馬配送”正在轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代物流配送?！暗覈r(nóng)村地域遼闊、村莊分散，特別是落后地區(qū)網(wǎng)上交易后，購銷產(chǎn)品量少而分散，給物流配送增加難度，一時(shí)難以解決?！眳区櫿J(rèn)為，物流特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流存在個(gè)人和企業(yè)難以克服的困難。其中，農(nóng)產(chǎn)品(生鮮)電商，冷鏈?zhǔn)且粋€(gè)關(guān)鍵因素，這就需要有冷鏈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)冷鏈儲(chǔ)存、冷鏈運(yùn)輸。

最后是農(nóng)村電商人才匱乏的困境?！澳壳埃覈r(nóng)村地區(qū)信息獲取能力不足，電商人才匱乏;農(nóng)民經(jīng)營思想落后，以模仿為主，容易陷入惡性競(jìng)爭(zhēng);農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化難以單獨(dú)依靠個(gè)人和企業(yè)解決?！眳区櫛硎?。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”相關(guān)政策建議

對(duì)當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展存在的困難，吳鴻認(rèn)為，要真正實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的完美結(jié)合，首先要加大信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件建設(shè)，防止出現(xiàn)城鄉(xiāng)信息二元化結(jié)構(gòu)，借助“寬帶中國”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)寬帶村村通，縮小數(shù)字鴻溝。

其次，吳鴻建議要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)和流通體系建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，提高流通能力?！疤貏e是農(nóng)產(chǎn)品的生鮮物流需要提升冷鏈物流能力，此外本地化的物流服務(wù)體系也很重要，基于大眾化需求的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，必須要解決本地化問題，這就需要建立本地化的物流服務(wù)體系。

此外，吳鴻認(rèn)為，還要加強(qiáng)農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)，提升農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力和信息化水平，并加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（李彬）