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中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定影響,不止在餐桌

2015年12月21日 15:47 | 作者:劉文俊 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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中韓、中澳FTA生效,涉及范圍甚廣,首先會(huì)讓國內(nèi)消費(fèi)者感受到餐桌上的一些變化,接下來會(huì)有更深層的產(chǎn)業(yè)上的推動(dòng)和沖擊,再后面會(huì)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的傳導(dǎo)和影響。

昨日,中國與韓國、澳大利亞兩國的共同努力終成正果,中澳、中韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)同日正式生效。生效當(dāng)天,第一步降稅開始實(shí)施,接下來會(huì)是每隔一段時(shí)間的連續(xù)線性關(guān)稅直降,直至一二十年后絕大部分稅目降至零關(guān)稅為止。兩個(gè)協(xié)定對中國政府、社會(huì)和百姓生活等各個(gè)層面的影響,也將漸次浮現(xiàn)。

自貿(mào)協(xié)定有利于中國對外開放格局的優(yōu)化和升級。以中韓FTA為例,第一步降稅后,韓方將對50%的產(chǎn)品取消關(guān)稅,覆蓋自中國進(jìn)口額的52%;中方將對20%的產(chǎn)品取消關(guān)稅,覆蓋自韓國進(jìn)口額的44%。未來,以當(dāng)前兩個(gè)協(xié)定為樣本,中國對外FTA建設(shè)有望以新雙邊合作或共同第三方合作的方式全面展開,會(huì)有更多國家或地區(qū)與中國在經(jīng)濟(jì)上相互依存、互利共贏。與此同時(shí),對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌升級而言,國際規(guī)則的內(nèi)化和刺激也經(jīng)常會(huì)起到“清道夫”的作用,物競天擇、適者生存。

自貿(mào)協(xié)定有助于亞太國家間關(guān)系擺脫“安全困境”。近年來,由于美國實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略等原因,亞太安全格局的發(fā)展一直不夠平穩(wěn)。作為美國在亞太一北一南兩個(gè)重要盟友,韓國和澳大利亞也不得不經(jīng)常面臨“選邊站”的尷尬。中韓、中澳FTA的簽署和生效,則確立了政經(jīng)分離、以經(jīng)促政的合作模式,也有利于從局部到整體、以點(diǎn)帶面地帶動(dòng)亞太政治氣候的改善,抑制地緣安全矛盾的激化和沖突。

從談判內(nèi)容上看,F(xiàn)TA與美國領(lǐng)導(dǎo)的亞太TPP方式之間尚有差距,后者在投資、競爭、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工政策及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面確立了更高的標(biāo)準(zhǔn),代表著國際貿(mào)易規(guī)則發(fā)展的“前沿”。不過,F(xiàn)TA積累的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ),恰恰是中國經(jīng)濟(jì)從量到質(zhì)成長攀升的必經(jīng)之路。中國在FTA中的付出和收益,也有可能重新吸引一些“匆忙”參與到TPP中的亞太發(fā)展中國家,使其重新重視這種更傳統(tǒng)但更“接地氣”的國際經(jīng)濟(jì)合作渠道。

中韓、中澳FTA生效,涉及范圍甚廣,首先會(huì)讓國內(nèi)消費(fèi)者感受到餐桌上的一些變化,接下來會(huì)有更深層的產(chǎn)業(yè)上的推動(dòng)和沖擊,再后面會(huì)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的傳導(dǎo)和影響,甚至對亞太經(jīng)濟(jì)乃至安全格局的發(fā)展產(chǎn)生引領(lǐng)作用。所有這一切,都值得細(xì)細(xì)觀察。(史澤華)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:中韓、中澳FTA生效

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