生育服務(wù)證辦理所需證件種類眾多、程序繁雜,一直以來都是各級人民群眾怨聲載道的焦點(diǎn)問題。黨的十八大報告提出了要建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府后,國家衛(wèi)生計生委出臺了《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于改革生育服務(wù)證制度的指導(dǎo)意見》。如何讓這項(xiàng)關(guān)乎國計民生的政策在縣內(nèi)落地生根,引起了平果縣政協(xié)的高度關(guān)注。該縣政協(xié)帶著這問題深入基層和職能部門走訪調(diào)研,及時向縣委、縣政府提出了加快推生育服務(wù)證制度改革步伐的建議。建議引起了縣委、縣政府的高度重視,及時召集各職能部門開會,制定工作方案,落實(shí)工作措施,確保改革生育服務(wù)證制度工作落到實(shí)處。截至目前,該縣已為3856名群眾辦理了各類生育證件,廣大人民群眾都能享受到辦理各類計生證件的便民服務(wù)。

建議加強(qiáng)技能培訓(xùn)。政策的落實(shí)執(zhí)行,首先要學(xué)好政策,領(lǐng)會政策的精神要義,因此,該縣政協(xié)建議要在全縣范圍內(nèi)加強(qiáng)技能培訓(xùn),確保在落實(shí)政策落實(shí)過程中度過辦證技術(shù)關(guān)。該縣職能部門采納政協(xié)建議,及時組織全縣衛(wèi)生計生工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、村“兩委”成員開展培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于改革生育服務(wù)證制度的指導(dǎo)意見》和《百色市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于改革生育服務(wù)證制度的實(shí)施方案的通知》等文件精神,詳細(xì)了解改革生育服務(wù)證制度的時代要求,學(xué)習(xí)生育服務(wù)證改革后的辦證要領(lǐng)。截止目前,該縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)組織開展專題培訓(xùn)13次,全縣150多名計生系統(tǒng)工作人員接受了培訓(xùn)。

建議開通辦證“綠色通道”。新政頒布就是為了方便群眾辦理各類計生證件,該縣政協(xié)提出了開通辦理計生證件的建議。職能部門及時采納建議,本著“簡便易行、方便群眾”的原則,采取有效措施,提高辦事效率,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)新規(guī),條條措施為民著想,個個措施惠及民生,開通了方便、快捷的辦證“綠色通道”。從2015年7月起在全縣推開改革生育服務(wù)證制度工作,實(shí)行一孩生育登記。在全縣范圍內(nèi)夫妻雙方均屬初育辦理一孩生育服務(wù)證的,持身份證、戶口簿、結(jié)婚證到一方戶籍所地或現(xiàn)居住地村(社區(qū))免費(fèi)辦理一孩生育登記,自主安排生育。村計生專干核實(shí)夫妻信息準(zhǔn)確無誤后,即時發(fā)給《計劃生育服務(wù)卡》。規(guī)范再生育辦理,符合政策申請?jiān)偕姆蚱?可向一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交申請,并提供身份證、結(jié)婚證、戶籍證明、單位或村(社區(qū))出具的婚育證明,能通過全員人口數(shù)據(jù)庫獲取的信息,不再要求申請人提供證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后,報縣衛(wèi)計局辦理再生育許可,符合再生育條件的,發(fā)放生育服務(wù)證。

建議簡化辦證程序。辦理各類計生證件,程序繁雜,是群眾反映的熱點(diǎn)問題。該縣政協(xié)結(jié)合工作方案,提出了簡化辦證程序的意見。職能部門結(jié)合工作實(shí)際,最大限度簡化生育服務(wù)證辦理程序,做到方便群眾、服務(wù)群眾,切實(shí)解決群眾反映突出的“辦證難”問題,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)“零障礙”。在提高了工作效率的同時,也擦亮了服務(wù)窗口,贏得了群眾對計生工作的信任和支持,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,該縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已在181個行政村(社區(qū))全面鋪開此項(xiàng)工作,確保全縣改革生育服務(wù)證制度落到實(shí)處。

加強(qiáng)政協(xié)監(jiān)督。在推進(jìn)生育服務(wù)證改革中,該縣加大政協(xié)監(jiān)督力度,特別在開通辦證“綠色通道”和簡化辦證流程中,是否存在推諉扯皮、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時向紀(jì)委部門舉報,由職能部門進(jìn)行處理。(黃春合)