“近期,境外恐怖襲擊呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),而11月發(fā)生的馬里恐怖襲擊事件再次對(duì)我境外企業(yè)安全保護(hù)工作敲響了警鐘?！苯裉焐衔?商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)前不久在馬里首都酒店遇襲事件中不幸遇難的中國(guó)鐵建3位員工表示沉痛哀悼,并對(duì)造成無(wú)辜平民傷亡的恐怖襲擊事件予以強(qiáng)烈譴責(zé)。

沈丹陽(yáng)指出,近年來(lái),中國(guó)“走出去”規(guī)模不斷擴(kuò)大,境外企業(yè)已近3萬(wàn)家,境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)3萬(wàn)億美元。與此同時(shí),中國(guó)企業(yè)面臨的境外安全風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加。據(jù)商務(wù)部不完全統(tǒng)計(jì),自2010年起至今,共發(fā)生涉及中國(guó)企業(yè)機(jī)構(gòu)的各類(lèi)境外安全事件345起。

“商務(wù)部高度重視加強(qiáng)境外企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。”沈丹陽(yáng)指出,2010年以來(lái),商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén),陸續(xù)制定和印發(fā)了《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》《對(duì)外投資合作在外企業(yè)人員相關(guān)信息備案制度》等政策措施,已經(jīng)形成企業(yè)作為安全責(zé)任主體、政府部門(mén)和駐外使領(lǐng)館指導(dǎo)協(xié)調(diào)的境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,近年來(lái)成功處置多起涉及中國(guó)企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的境外安全突發(fā)事件。中國(guó)企業(yè)已普遍建立境外安全管理責(zé)任制和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,部分企業(yè)已參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),建立了包括安全、健康、環(huán)保一體化的境外項(xiàng)目管理體系。

“但在當(dāng)前恐怖主義襲擊事件多發(fā)、頻發(fā)形勢(shì)下,我國(guó)政府仍需進(jìn)一步統(tǒng)籌政府、企業(yè)和社會(huì)資源,加強(qiáng)防范與應(yīng)對(duì)?！鄙虻り?yáng)表示,商務(wù)部要求企業(yè)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前境外安全風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和危害性,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不斷完善安全管理體制機(jī)制,建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,落實(shí)安全防范措施;要求企業(yè)在高危風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí),須事先做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)對(duì)預(yù)案;企業(yè)在派出駐外員工前須進(jìn)行相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)的員工不能派出。

此外,商務(wù)部將指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)主動(dòng)與駐在國(guó)安保部門(mén)建立聯(lián)系,自覺(jué)配合當(dāng)?shù)匕脖２块T(mén)的工作,通過(guò)政府渠道積極做相關(guān)國(guó)家工作,促請(qǐng)相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)刂袊?guó)企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)境外安全形勢(shì)研判,及時(shí)向企業(yè)發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息。