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全國工商聯(lián)副主席李河君: 建立“綠碳銀行”活躍我國碳市場
我國碳市場已初步形成,但活躍度有限。近年來,國家出臺了一系列節(jié)能減排政策與規(guī)劃,并建立起了以北京、上海、天津、重慶、深圳、廣東、湖北為試點的中國碳交易市場,但目前配套制度建設不盡完善,市場交易主要集中在排放監(jiān)管企業(yè)間(控排企業(yè)),以剛性需求為主,個人與機構參與者活躍度有限。
在國家政策鼓勵下,我國新能源應用特別是國內光伏市場快速發(fā)展,以分布式太陽能發(fā)電、農村戶用沼氣、新能源汽車為代表的新能源終端利用方式和利用量逐年擴大,這些碳減排量的閑置,于國于民都是一個巨大的浪費。
因此,模擬銀行運營模式,針對新能源家庭用戶建立“綠碳銀行”,對培育和活躍我國碳交易市場意義重大。第一,無論數(shù)額大小,每年都能獲得CCER(核證自愿減排量)的收益,是對新能源家庭用戶清潔生活方式與減排貢獻的榮譽肯定;第二,鼓勵大基數(shù)的CCER持有者參與到碳市場交易,將大大提高市場活躍度;第三,有利于緩解全國碳市場開啟后CCER供不應求的局面。
主要建議:國家研究制定針對新能源家庭用戶的CCER備案規(guī)程,簡化備案程序,減免相關稅費;國家制定準入和監(jiān)管標準,鼓勵中介機構按照國家新能源家庭用戶CCER備案規(guī)程建立“綠碳銀行”,吸引新能源家庭用戶向“國家統(tǒng)一自愿減排登記簿”登記,并作為市場主體進行碳交易;國家核定新能源家庭用戶CCER標準收益,由新能源家庭用戶在“綠碳銀行”建立個人賬戶,按照每年實際發(fā)電量、用氣量及相關憑據(jù),申請和被核查后獲得收益。
編輯:孫莉姍
關鍵詞:全國工商聯(lián) 李河君 綠碳銀行 碳 市場