“作為一名分管農(nóng)業(yè)的副縣長，深知扶貧資金的重要性，但我沒有去思考如何把國家的項目資金用好、用活，讓群眾盡早地脫貧致富，而是把手中的權(quán)力當(dāng)成自己謀私的工具，采取不正當(dāng)?shù)氖侄?，合謀騙取國家的扶貧資金……”

　　一聲聲發(fā)自肺腑、泣不成聲的懺悔，已難挽回他的錯誤。　　“我很后悔沒有把黨的宗旨和信念放在心中，沒有把領(lǐng)導(dǎo)、父母、家人、親人的提醒、叮囑放在心上，放棄了世界觀、人生觀的改造，秉持了錯誤的價值觀，才鑄成今天的大錯，懇請組織給我一次痛改前非的機(jī)會……”

　　2013年6月，一封反映貴州省江口縣政府截留挪用扶貧資金、脅迫企業(yè)交納20%的發(fā)展資金等問題的網(wǎng)絡(luò)舉報信反映至貴州省紀(jì)委。后經(jīng)調(diào)查，貴州省江口縣委原常委、副縣長楊勝美利用職務(wù)便利，與情婦周某合伙經(jīng)商辦企業(yè)，并伙同周某等人以虛假手段騙取國家扶貧項目資金的違紀(jì)違法行為露出“原形”。

　　2015年5月20日，楊勝美因犯貪污罪、受賄罪，被銅仁市人民法院判處有期徒刑17年，并處沒收個人財產(chǎn)15萬元。其被給予開除黨籍、開除公職處分。

　　空手套白狼

　　利用職權(quán)騙取扶貧項目資金

　　江口縣是省級貧困縣，上級部門為了幫助江口脫貧摘帽，投入了大量的資金。2011年3月，在得知江口縣實施核桃產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)項目需采購大量核桃苗時，作為分管農(nóng)業(yè)的副縣長，楊勝美不是想著如何利用好這一惠民政策為老百姓脫貧致富，而是認(rèn)為自己又一次發(fā)財?shù)臋C(jī)會來了。

　　在此之前，楊勝美與情婦銅仁市某市直部門原科長周某、親信江口縣扶貧辦原主任李某(二人已另案處理)違規(guī)經(jīng)商，已獲利162萬元。嘗到甜頭之后的楊勝美決定“再干一票”，于是打電話約周某到辦公室“密謀”發(fā)財大計，最后商定，3人從外省采購核桃苗后轉(zhuǎn)賣給江口縣扶貧辦，從中賺取差價。

　　于是，楊勝美等人作為幕后老板，以周某婆婆萬某的苗圃園——銅仁市三妹苗圃園為依托，成立了銅仁市博遠(yuǎn)林業(yè)開發(fā)有限公司。百忙之中的“楊縣長”還與李某、周某親自到四川省簡陽市海天農(nóng)牧科技開發(fā)有限公司實地考察?？疾鞚M意后，3人以萬某的名義與海天公司簽訂了核桃苗購買合同，約定購買核桃苗40萬至50萬株，價格為每株2.8至2.9元，當(dāng)即交付定金10萬元人民幣。其中楊勝美、李某各出資3萬元，周某出資4萬元。

　　楊勝美在明知“未經(jīng)省扶貧辦專家組認(rèn)定的外省品種一律禁止種植”的規(guī)定下，未經(jīng)請示批準(zhǔn)，仍決定將從海天公司購買的外省核桃苗轉(zhuǎn)賣給江口縣扶貧辦。

　　要想將違反規(guī)定的事情操作成功，必然要發(fā)揮權(quán)力的影響力，給暗箱操作提供條件。于是，為確保核桃苗順利轉(zhuǎn)賣，楊勝美、李某利用職務(wù)便利，促使江口縣政府采購辦將核桃苗采購由公開招標(biāo)更改為競爭性談判。之后，楊勝美、李某又授意周某通過借用其他公司資質(zhì)、安排控制談判人員和談判報價的方式在競爭性談判中圍標(biāo)成功，并以接近省扶貧辦6元/株的限價、高出進(jìn)價一倍的“天價”——5.95元/株，與縣扶貧辦簽訂了采購合同。153.6868萬元，楊勝美三人空手套白狼，美美地賺了一筆，實現(xiàn)了“利潤”最大化。

　　案發(fā)時，153.6868萬元分文未動還保管在周某處，3人還計劃著繼續(xù)“發(fā)財”。

　　小錢毀節(jié)操

　　逢年過節(jié)大肆收禮

　　“廉不廉，看過年”。楊勝美不僅看重大買賣，零散“碎銀”也照收不誤，且認(rèn)為這是對別人眼里有沒有他的一個檢驗。

　　2007年至2013年春節(jié)期間，該縣吉爾森木業(yè)有限公司老板黃某為感謝楊勝美對其公司的關(guān)照和支持，以拜年的名義送給楊勝美4.6萬元；2011年至2013年春節(jié)期間，該縣黔峰茶葉公司老板余某以拜年的名義，送給楊勝美1.1萬元；2012年春節(jié)期間，該縣油妹子公司老板李某以拜年的名義，送給楊勝美5000元；2012年至2013年春節(jié)期間，該縣梵行仁和茶葉有限公司老板余某以拜年的名義，送給楊勝美1.3萬元；2012年底，楊勝美在家中收受該縣金隆大鯢養(yǎng)殖公司老板王某禮金5000元……

　　當(dāng)權(quán)錢交易被披上節(jié)日走訪、禮尚往來的“面紗”后，楊勝美感覺收錢收得“正大光明”、毫無顧忌。2007年至2013年，楊勝美利用擔(dān)任江口縣人民政府副縣長，分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，分管扶貧辦、林業(yè)局等的職務(wù)便利，收受他人禮金14.5萬元。

　　果真如楊勝美掩耳盜鈴的想法一樣，這不過是禮尚往來嗎？看看這些送禮人的身份，哪個不是涉農(nóng)領(lǐng)域的企業(yè)老板？他們又有誰不是沖著楊勝美手中的權(quán)力去的？在收取了龍翔生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司老板龍某逢年過節(jié)送的禮金6.5萬元后，楊勝美幫助其獲得了相關(guān)扶貧資金。

　　失德又破紀(jì)

　　禍患的種子早種下

　　楊勝美原本擁有一個幸福的家庭，妻子是一名醫(yī)護(hù)人員，女兒乖巧懂事。但是當(dāng)上副縣長后，楊勝美飄飄然了，不但沒有倍加珍惜家庭、珍惜手中的權(quán)力，還完全失去了為人做官的道德底線，尋求婚外情，其任怒溪鄉(xiāng)黨委書記時的班子成員、比自己小10歲的周某成了他的情婦。

　　通過長期“飛鴿傳書”，互訴工作和家庭中的煩惱，兩人關(guān)系逐漸“升溫”。

　　這個貧困縣的副縣長，對情婦可是出手闊綽：除了常常送上千元的小禮物，周某鬧離婚時，擔(dān)心其需要錢補(bǔ)償前夫，專程從江口趕到銅仁送了兩張分別有4.5萬元和6.5萬元存款的銀行卡；在香港學(xué)習(xí)，給周某買了一臺價值6500元的平板電腦；過年給周某送上兩個分別裝著4000元現(xiàn)金的大紅包買爆竹……

　　大量的感情投資背后，是楊勝美德、紀(jì)雙失，用公權(quán)為私情埋單的樁樁丑行。正是有了這份“感情”，楊勝美在周某面前既要維護(hù)自己作為老領(lǐng)導(dǎo)、老上級的形象，又要讓周某死心塌地跟著自己，于是置黨紀(jì)國法于不顧，不停地借機(jī)斂財，并讓周某從中獲利。他們走上違法犯罪的道路已是必然。

　　古人說：“毒智者莫甚于酒，毀廉者莫甚于色。”惡有多端，要者兩點：官無大小，一沾財色，其余便不足觀。(秦錦)