在前10月進出口仍為雙雙負增長的背景下,我國外貿(mào)迎來今年的最后一個月沖刺期?！督?jīng)濟參考報》記者近日從相關(guān)部門獲悉,一批進一步促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的新政策將于年內(nèi)落地,涉及通關(guān)便利化、清理進出口環(huán)節(jié)收費、推廣外貿(mào)新模式等多項內(nèi)容。

25日,記者從海關(guān)總署獲悉,海關(guān)總署近期出臺了《海關(guān)總署進一步促進外貿(mào)穩(wěn)定增長若干措施》(以下簡稱《措施》),推出涵蓋進一步改進通關(guān)監(jiān)管服務(wù),推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,做好海關(guān)統(tǒng)計、打私、國際合作工作等四方面在內(nèi)的18項具體舉措。

其中,多項新政將在年內(nèi)落地。例如,對查驗沒有問題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費用,在廣東、上海試點基礎(chǔ)上,爭取年內(nèi)推動全國推廣實施;年底前在廣東推廣放開電子口岸預(yù)錄入系統(tǒng)的準入限制;繼續(xù)推廣“雙隨機 ”抽查機制,年底實現(xiàn)隨機布控查驗占比70%以上等。

此外,還有多項舉措加速推進。例如,“積極配合相關(guān)部門研究口岸進境免稅店政策問題,制訂增設(shè)口岸進境免稅店的具體方案”;“力爭盡快實現(xiàn)企業(yè)可以使用18位統(tǒng)一社會信用代碼辦理進出口報關(guān)業(yè)務(wù)”;“加快推動哈爾濱、長沙黃花、遵義、武漢空港、云南昆明等5個綜合保稅區(qū)項目的審核報批工作”等。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志表示,今年以來,我國外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴峻,前10個月我國外貿(mào)進出口同比出現(xiàn)“雙降”。黨中央、國務(wù)院出臺了一系列政策措施,促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級。海關(guān)通過深入重點企業(yè)調(diào)研、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式了解企業(yè)實際困難和問題,在此基礎(chǔ)上,研究制定了《措施》。

記者注意到,在海關(guān)推出的18項措施中,不乏對企業(yè)來說實實在在的硬招實招,進一步清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費就是其中一方面。

當前外貿(mào)企業(yè)面臨的各類成本不斷上升,降低企業(yè)經(jīng)營成本對企業(yè)的生存和發(fā)展比以往任何時候都更重要,現(xiàn)在外貿(mào)企業(yè)反映較多的問題中,第一個就是進出口環(huán)節(jié)收費應(yīng)進一步減免。

《措施》提出,放開電子口岸預(yù)錄入系統(tǒng)的準入限制,年底前先在廣東推廣;規(guī)范艙單傳輸收費,企業(yè)可自行選擇艙單運輸方式等。通關(guān)進一步簡化程序也是外貿(mào)企業(yè)反映較突出的問題?！洞胧分型P(guān)便利化方面,加快推動國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)位列首位。張廣志說,把傳統(tǒng)的“串聯(lián)式”口岸通關(guān)流程變?yōu)橥交摹安⒙?lián)式”流程,可以最大限度地簡化企業(yè)的多頭申報,提升通關(guān)效率。

國家口岸辦下一步將加大推廣力度,擴大企業(yè)參與面,加快推動“單一窗口”建設(shè),同時總結(jié)完善單一窗口試點經(jīng)驗,推動單一窗口申報數(shù)據(jù)標準化及簡化和口岸執(zhí)法部門在單一窗口環(huán)境下加快業(yè)務(wù)流程改造,進一步提高口岸通關(guān)效率。

不僅是海關(guān),記者還了解到,在國務(wù)院層面的統(tǒng)一部署下,包括商務(wù)部、稅務(wù)總局等多部門將合力出手,采取各項措施千方百計穩(wěn)定進出口增長。包括研究降低政策性出口信用保險費率,加快跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新型模式的發(fā)展等內(nèi)容都在加速落地。

目前,相關(guān)部門正在加緊研究關(guān)于支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策措施,進一步擴大試點范圍和推廣外貿(mào)新型商業(yè)模式的方案將在年內(nèi)落地。

商務(wù)部研究院研究員、原院長霍建國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,與產(chǎn)業(yè)政策更加銜接、審慎完整的貿(mào)易政策仍有待進一步完善,最為重要的方面包括強化政府服務(wù)職能、捕捉逆勢中的新增長點,加大對高端制造出口、跨境電商的支持力度等。