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真正實(shí)現(xiàn)“大家的事情大家商量著辦
南昌市委發(fā)文專門就協(xié)商成果轉(zhuǎn)化工作作出規(guī)范性安排文件規(guī)定建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重要建議案和調(diào)研報告的閱批機(jī)制
本報訊(特約記者 王耀 通訊員 羅平)“注重政協(xié)協(xié)商活動的組織與成果轉(zhuǎn)化,建立健全協(xié)商成果閱批機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、反饋機(jī)制,推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用?!?1月14日,江西省南昌市委召開政協(xié)工作會議,并在下發(fā)的《中共南昌市委關(guān)于充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要作用的實(shí)施意見》中,專門就推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)作出安排和部署。
近兩個月,南昌市委先后兩次在常委會議上安排議題,專題研究人民政協(xié)協(xié)商民主工作。省委常委、市委書記龔建華提出,要從機(jī)制體制上保證發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主功能,推動協(xié)商民主工作的多層廣泛制度化,真正實(shí)現(xiàn)“大家的事情大家一起商量著辦”。市長郭安要求,主動把政治協(xié)商納入政府決策程序,不斷完善政府與政協(xié)協(xié)商機(jī)制,務(wù)必先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實(shí)施。
“中央和省委已就人民政協(xié)協(xié)商民主工作作出制度安排,對基層而言,關(guān)鍵是在操作中如何規(guī)范化開展,讓協(xié)商工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。”市政協(xié)代市委組織起草《實(shí)施意見》的過程中,市政協(xié)主席周關(guān)尤其注重意見的指導(dǎo)性和操作性。
經(jīng)過兩個多月反復(fù)醞釀,市委的《實(shí)施意見》在進(jìn)一步規(guī)范協(xié)商內(nèi)容、形式、活動組織和工作保障等方面的同時,專門就協(xié)商成果轉(zhuǎn)化工作作出制度化、規(guī)范性安排?!秾?shí)施意見》提出,要建立健全閱批機(jī)制,重要建議案或調(diào)研報告,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,特別重要的應(yīng)提交黨委常委會議或政府常務(wù)會議集體研究,提出辦理意見;其他形式協(xié)商后形成的視察報告、調(diào)研報告、政協(xié)信息、大會發(fā)言專報、重要提案摘報等成果,黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時閱批,明確落實(shí)部門,提出辦理要求。要建立健全落實(shí)機(jī)制,對政協(xié)常委會議、主席會議提出的建議案,以及黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件,均實(shí)行部門“一把手”負(fù)責(zé)制,親自負(fù)責(zé)、重點(diǎn)督辦、抓好落實(shí)。其他協(xié)商形成的建議和意見,承辦部門要專題研究,提出辦理意見,制定落實(shí)措施,明確專人負(fù)責(zé),黨委、政府督查部門要就落實(shí)情況及時開展督查。要建立健全反饋機(jī)制,對協(xié)商意見辦理及成果運(yùn)用情況,有關(guān)部門應(yīng)采用書面形式及時將辦理落實(shí)計劃和采納落實(shí)情況向政協(xié)反饋。
此外,《實(shí)施意見》明確規(guī)定,各級黨委、政府應(yīng)將決策前和決策實(shí)施中的協(xié)商納入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則,并制定協(xié)商成果采納、運(yùn)用和反饋辦法,從制度上保障協(xié)商成果的運(yùn)用。
委員們對此表示,落實(shí)情況有說法,成果轉(zhuǎn)化有保障,能更好激發(fā)參與協(xié)商的積極性,提出更多管用的意見建議。
編輯:薛鑫
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