教育部等三部委16日印發(fā)《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》。從精英教育到應用教育，《意見》為地方普通高校指明發(fā)展方向，能夠有效緩解部分畢業(yè)生就業(yè)難、就業(yè)質量低的問題。然而，高校轉型，還應堅持頂層設計、突出地方特色，謹防發(fā)展中出現(xiàn)一刀切、一陣風等現(xiàn)象。

我國已建成世界上最大規(guī)模的高等教育體系。但隨著經濟社會發(fā)展，人才供給與需求關系也發(fā)生了深刻變化。當前高等教育結構性矛盾更加突出，特別是地方高校同質化傾向嚴重，甚至出現(xiàn)一些院校就業(yè)難，眾多企業(yè)卻找不到所需應用型人才的現(xiàn)象。

精英高等教育的高校畢業(yè)生從事的工作大體上與學科發(fā)展相關，高校專業(yè)設置和人才培養(yǎng)的理念、模式，也基本上配合學科體系。然而隨著高等教育步入大眾教育階段，高校畢業(yè)生在就業(yè)人口中的比例日益擴大，絕大多數畢業(yè)生要在社會各領域中尋找就業(yè)機會，從事的職業(yè)基本上都與解決實際問題相關。這對一部分高校提出新要求：要向著與社會更加緊密貼近的應用型教育靠攏，根據社會需求培養(yǎng)多種應用型人才。

國內地方院校轉向“應用型”是大勢所趨，但也要防止將簡單的“改名”“掛牌”視作改革。轉型是一個長期的系統(tǒng)工程，需要從院校設置、治理結構、學科專業(yè)設置、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍建設、招生考試制度等涉及教育改革的諸多重點、難點領域推進突破。因此，要在系統(tǒng)總結近年來高等教育和職業(yè)教育改革的經驗上，堅持頂層設計，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性。

高校應從各地各校實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進轉型，避免轉型成為一刀切、一陣風。地方高校還應在突出辦學特色上做文章，堅持需求導向、服務地方，加快融入區(qū)域經濟和產業(yè)結構之中，使轉型高校更好地與所在地創(chuàng)新要素資源對接，與經濟開發(fā)區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)新發(fā)展對接，與行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新需求對接。