原標(biāo)題：聯(lián)合國(guó)教科文組織：中國(guó)研發(fā)支出超歐盟日本 升至全球第二

資料圖：聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)2015年科學(xué)報(bào)告指出中國(guó)研發(fā)支出升至全球第二

　　11月10日是聯(lián)合國(guó)教科文組織設(shè)立的“世界和平與發(fā)展科學(xué)日”，教科文組織于當(dāng)天在巴黎總部發(fā)布《2015年科學(xué)報(bào)告：面向2030》。該報(bào)告每五年發(fā)布一次，由教科文的國(guó)際專家小組編寫，報(bào)告在大量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上對(duì)全球科研與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行總結(jié)，并提出針對(duì)性建議。

　　科研投資增速高于經(jīng)濟(jì)增速

　　此次報(bào)告的首要結(jié)論是，盡管全球經(jīng)濟(jì)受到2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，但全球范圍內(nèi)用于研究與發(fā)展的國(guó)內(nèi)總支出仍取得大幅增長(zhǎng)。2007年至2013年間，這項(xiàng)支出從11320億美元上漲至14780億美元，增幅達(dá)31%，高于同期全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20%的增幅。

　　目前，美國(guó)用于研發(fā)的投資占全球28%，依舊處于領(lǐng)先位置，中國(guó)緊隨其后（20%），超越歐盟（19%）和日本（10%）。占世界人口67%的其他地區(qū)僅占全球研發(fā)投資的23%，但巴西、印度和土耳其等新興國(guó)家用于研發(fā)的投資正在迅速增加。

　　私營(yíng)部門科研投資占比上升

　　報(bào)告指出，當(dāng)前全球研發(fā)投資的增長(zhǎng)在很大程度上要?dú)w功于私營(yíng)部門。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)研究經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了大幅削減，而私營(yíng)部門科研投資對(duì)政府削減公共支出形成有效補(bǔ)充。

　　由于公共支出下降，對(duì)基礎(chǔ)研究的投入有所下滑。報(bào)告認(rèn)為，基礎(chǔ)研究不僅會(huì)產(chǎn)生新的知識(shí)，也有助于提高高等教育質(zhì)量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究之間的資金平衡會(huì)影響知識(shí)傳播的速度。促使20世紀(jì)50年代全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)量顯著增加的綠色革命主要是借助公立實(shí)驗(yàn)室和大學(xué)的研究成果。但今天的情形已完全不同，遺傳學(xué)和生物技術(shù)的研究進(jìn)展主要來(lái)自私營(yíng)企業(yè)。

　　科研是可持續(xù)發(fā)展的奠基石

　　教科文組織總干事伊琳娜·博科娃表示，“在聯(lián)合國(guó)大會(huì)采納2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)后，《聯(lián)合國(guó)教科文組織科學(xué)報(bào)告》清晰地表明，科學(xué)研究既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，也是建設(shè)更加持續(xù)、更加文明社會(huì)的奠基石。”

　　當(dāng)前，科研已被認(rèn)為是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵因素，并得到了所有國(guó)家的重視?？夏醽?、埃塞俄比亞等非洲發(fā)展中國(guó)家用于研發(fā)的支出都在不斷增加。與此同時(shí)，各國(guó)更是把通過(guò)科研促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作為新的優(yōu)先事項(xiàng)，這與2015年9月聯(lián)合國(guó)采納的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致。在拉丁美洲，有19個(gè)國(guó)家采取支持可再生能源的政策。烏拉圭計(jì)劃到2015年底前利用可再生能源生產(chǎn)90%的電力，智利和墨西哥也不斷提高風(fēng)能和太陽(yáng)能的生產(chǎn)能力。阿拉伯國(guó)家也在開展類似的項(xiàng)目。以摩洛哥為例，該國(guó)于2014年啟用非洲最大的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，并正在開發(fā)非洲最大的太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)。沙特阿拉伯也宣布了發(fā)展太陽(yáng)能的計(jì)劃。

　　更多科學(xué)家?guī)?lái)更強(qiáng)流動(dòng)性

　　隨著研究經(jīng)費(fèi)的增加，全球科研人員的數(shù)量也在增多。目前全球約有780萬(wàn)科研人員，與2007年相比增長(zhǎng)超過(guò)20% ，其中歐盟占比最多，達(dá)22%，其次是中國(guó)（19%）和美國(guó)（16.7%）。

　　此外，科學(xué)出版物的數(shù)量也出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，自2008年來(lái)增加了23%。2014年，每個(gè)月大約有127萬(wàn)份科學(xué)出版物面世。其中，歐洲占據(jù)領(lǐng)先地位（占世界份額的34%），其次是美國(guó)（25%）。但歐美各自的份額都出現(xiàn)了下降。來(lái)自中國(guó)的出版物數(shù)量在5年內(nèi)增加了近一倍，占世界總量的近20%，而10年前僅占5%。從投資、研究者和出版物的數(shù)量來(lái)看，中國(guó)的研究體系已走向成熟。

　　在數(shù)量不斷增加的同時(shí)，科研人員的流動(dòng)性也在提升。在博士生研究人員的帶動(dòng)下，各層級(jí)科研人員的流動(dòng)性大幅提高，這也許是近年來(lái)最重要的趨勢(shì)之一。阿拉伯國(guó)家、中亞、撒哈拉以南非洲和西歐國(guó)家學(xué)生到國(guó)外學(xué)習(xí)的比例最高。歐洲和北美仍是國(guó)際學(xué)生的首選目的地。就讀理工科博士課程的國(guó)際學(xué)生中，49%到了美國(guó)，英國(guó)排名第二（9%），隨后是法國(guó)（7%）和澳大利亞（4.6%）。另外，自2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，歐洲和北美吸引力有所下降，前往發(fā)展中國(guó)家就讀的國(guó)際學(xué)生數(shù)量正在快速上升。