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安徽銅陵縣政協(xié)李仕一:“高大上”與“精準(zhǔn)實(shí)”
政協(xié)調(diào)研工作是履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能的重要基礎(chǔ)和載體。做好政協(xié)調(diào)查研究工作,對(duì)于提高政協(xié)建言立論水平,增強(qiáng)政治協(xié)商的成效、民主監(jiān)督的功效、參政議政的實(shí)效,具有十分重要的意義。
所謂的“高大上”,就是政協(xié)調(diào)研形成的調(diào)研報(bào)告或提案所提建議,視角要高遠(yuǎn),關(guān)注的是大局,報(bào)告質(zhì)量不斷上水平。在具體調(diào)查研究中,我們必須貫之“高大上”原則,講究“精準(zhǔn)實(shí)”方法和目標(biāo)。
精心選題,重點(diǎn)重大,展現(xiàn)高度
選擇調(diào)研課題是調(diào)研成敗的首要前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政協(xié)調(diào)研選題,應(yīng)當(dāng)在圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)這三方面的交叉結(jié)合點(diǎn)上,選擇黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能,具有戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性,兼顧近期、中期、遠(yuǎn)期的課題。確定調(diào)研課題時(shí),筆者認(rèn)為關(guān)鍵要注重以下兩點(diǎn):
一是注重圍繞黨政工作重點(diǎn)選題。要積極主動(dòng)地與黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志溝通,及時(shí)把握好黨政工作的脈搏;政協(xié)通過(guò)參加黨委的重要會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委、政府有關(guān)文件,了解黨委、政府的工作思路和重點(diǎn),有的放矢地選擇調(diào)研課題。如:全市上下強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及節(jié)能減排,強(qiáng)力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,以及十三五規(guī)劃編制工作,是全局性工作,都應(yīng)將其作為參政議政的重要內(nèi)容;圍繞以調(diào)研農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革為切入點(diǎn),開(kāi)展以改革為內(nèi)容的專題調(diào)研,廣聽(tīng)意見(jiàn),廣納賢言,在集思廣義的基礎(chǔ)上,對(duì)全面深化改革提出科學(xué)合理的建議或提案,也是政協(xié)調(diào)查研究的重要選項(xiàng)。
實(shí)踐證明,政協(xié)調(diào)研工作的著力點(diǎn)放在服務(wù)中心、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)上,主動(dòng)思考事關(guān)大局的深層次問(wèn)題,才能使政協(xié)工作更加貼近中心、更好地服務(wù)中心。
二是注重圍繞民生問(wèn)題選題。關(guān)注民生、為民服務(wù),既是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本任務(wù),也是政協(xié)履行職能的題中之意。要堅(jiān)持以人為本,發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢(shì),圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最切實(shí)的利益問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)民生工程實(shí)施等課題作專題調(diào)研,積極組織各專委會(huì)和機(jī)關(guān)工作人員,深入到政協(xié)委員和群眾中去,了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并注意從委員提案中發(fā)現(xiàn)線索,細(xì)微體察群眾情緒,細(xì)心關(guān)注民眾生活所需、民心所向,努力從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題中選題。
只有緊緊圍繞中心,主動(dòng)服務(wù)大局,密切關(guān)注民生,調(diào)研工作才有生命力、才有價(jià)值。
精準(zhǔn)發(fā)力,合拍合心,凸現(xiàn)三情
政協(xié)組織及委員有效履行職能,有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)研,形成的調(diào)研報(bào)告或提案,提出的意見(jiàn)建議才能精準(zhǔn)有力,才更有質(zhì)量。這就需要我們“知情”。一要知上情。主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)政協(xié)章程、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論,了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù)。只有知上情,政協(xié)的調(diào)研工作才會(huì)與時(shí)代要求合拍。二要知域情。要積極引導(dǎo)好政協(xié)委員參加委員活動(dòng)日、政情通報(bào)會(huì)、專題懇談會(huì)以及專題調(diào)研視察等活動(dòng),主動(dòng)了解黨委、政府的工作大局,及時(shí)掌握本行政區(qū)域的重點(diǎn)工作,只有知域情,政協(xié)的調(diào)研工作才能與黨委、政府的重點(diǎn)工作合力、合拍。三要知民情。只有全面詳實(shí)地掌握民情,政協(xié)的調(diào)研工作才能與廣大人民群眾合心。
精研細(xì)鏤,提案提議,體現(xiàn)實(shí)效
政協(xié)調(diào)研所提建議對(duì)決策參考價(jià)值的大小,核心是質(zhì)量和實(shí)效。一是全面真實(shí)。全面、真實(shí)、詳盡地掌握第一手資料,是調(diào)研工作的生命力。必須堅(jiān)持實(shí)事求是,根據(jù)課題制定實(shí)施方案,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)視察、個(gè)別走訪以及廣泛收集匯總書(shū)面材料等形式,切實(shí)把實(shí)際情況摸清楚、弄透徹。還有的是政協(xié)相關(guān)人員平時(shí)要關(guān)注專題內(nèi)容和動(dòng)態(tài),不僅要掌握現(xiàn)狀還要清楚歷史沿革,只有對(duì)工作了如指掌,建言立論才會(huì)有充分的事實(shí)依據(jù),所提建議才能真正體現(xiàn)實(shí)效、有用。二是時(shí)效概念強(qiáng)。社情民意有時(shí)效性要求,說(shuō)“當(dāng)其時(shí),一言千金;違其時(shí),一文不值。”同樣也適應(yīng)政協(xié)的調(diào)研。要善于從現(xiàn)實(shí)性、傾向性的問(wèn)題中預(yù)見(jiàn)發(fā)展所趨,立足當(dāng)前又面向未來(lái)。把握好節(jié)奏,做到服務(wù)中心反應(yīng)快,提出建議報(bào)送快,注重落實(shí)反饋快,及時(shí)為黨委、政府提供參謀意見(jiàn),真正做到建言建在點(diǎn)子上,獻(xiàn)策獻(xiàn)在關(guān)鍵處。三是可操作性強(qiáng)。要認(rèn)真分析研究、對(duì)癥下藥,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。既要想黨委政府之所想、急黨委政府之所急,又要想黨委政府領(lǐng)導(dǎo)之未想、急黨委政府領(lǐng)導(dǎo)之未急。真正做到所提意見(jiàn)、建議切實(shí)可行,既是應(yīng)做的,也是可做的,更是能做的,充分體現(xiàn)出政協(xié)的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)和特色,講出政協(xié)的獨(dú)家之言。
如此,政協(xié)的調(diào)研所提的建議或提案,就可立意高,顧全局,上水平,具操作,實(shí)效佳。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:銅陵縣政協(xié) 政協(xié)調(diào)研工作 政治協(xié)商 參政議政
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