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慈善法草案出爐:禁止個人網(wǎng)上募捐 詐捐將受查處

2015年10月30日 16:41 | 作者:楊麗娟 邱耀洲 | 來源:人民日報客戶端
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  10月30日下午,十二屆全國人大常委會第17次會議在北京舉行。會上,備受關(guān)注的《中華人民共和國慈善法(草案)》第一次提請審議。記者梳理發(fā)現(xiàn),慈善法草案對詐捐、攤派捐款等社會關(guān)切的問題都有涉及和回應(yīng)。

  詐捐不行了!將查處

  前一段時間,利辛女子“犬口救子”詐捐一事引起社會熱議,不少專家和網(wǎng)友譴責(zé)這種行為是在透支社會的善意。

  針對社會上存在的這種假冒慈善名義騙取財產(chǎn)現(xiàn)象,草案第一百一十二條規(guī)定:“自然人、法人或者其他組織假冒慈善名義騙取財產(chǎn)的,由公安機關(guān)依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

  攤派捐款不許了!將處分

  “被捐款”的現(xiàn)象現(xiàn)在已經(jīng)屢見不鮮,在一些單位和群體中,捐不捐、捐多少都成為“規(guī)定動作”。

  對此,草案在第三十六條中規(guī)定:開展募捐活動,不得攤派或者變相攤派,不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)及人民生活。

  一旦發(fā)現(xiàn)有上述行為的,草案在第一百一十三條中規(guī)定:由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;應(yīng)當給予處分的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  人人都可以在網(wǎng)絡(luò)上公開募捐?不是!

  現(xiàn)在經(jīng)常可以看到網(wǎng)上、微博上有人搞募捐。通過網(wǎng)絡(luò)搞募捐確實方便,但是又極易產(chǎn)生詐捐等問題。

  草案也對此作了規(guī)定,不具有公開募捐資格的組織或者個人,不得采取公開募捐方式開展公開募捐,但可以與有公開募捐資格的慈善組織合作公開募捐,募捐款物由具有公開募捐資格的慈善組織管理。

  也就是說,要想通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐,必須由有公開募捐資格的慈善組織,或與其合作才可以。

  公開承諾捐款的,若不兌現(xiàn)怎么辦?

  過去,曾出現(xiàn)社會名人承諾捐款,但未兌現(xiàn)的案例。

  對于此種情況,草案第四十四條也作出了規(guī)定:捐贈人通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開承諾捐款的,捐贈人應(yīng)當履行捐贈義務(wù)。捐贈人拒不交付的,可以依法向人民法院申請支付令或者起訴。

  個人做慈善被鼓勵!有望享受稅收優(yōu)惠

  個人做慈善、捐款能不能享受納稅優(yōu)惠?很多人心中都有這個疑慮。慈善法草案已經(jīng)給出了方向。

  草案提到,經(jīng)與國稅總局協(xié)商一致,草案對慈善組織、捐贈人、受益人依法享受稅收優(yōu)惠問題盡可能作出規(guī)定,稅收優(yōu)惠的條件、稅種、稅率等具體規(guī)定宜由專門稅收法律作出。

  這也就意味著,以后做慈善、捐款、受益人都會得到一定的稅收優(yōu)惠。

  3月5日或被定為中華慈善日

  每年的3月5日,是雷鋒紀念日,也是中國青年志愿者服務(wù)日。

  慈善法草案提出,將這一天確定為“中華慈善日”。

  慈善只是扶貧濟困?內(nèi)涵更豐富

  日常中經(jīng)常提到的“小慈善”就是扶貧濟困救災(zāi),“大慈善”的含義更廣,只要有利于社會公共利益的活動都屬于慈善。

  草案對慈善活動作出界定。

  慈善活動,是指自然人、法人或者其他組織以捐贈財產(chǎn)或者提供志愿服務(wù)等方式,自愿開展的下列非營利活動:

 ?。?)扶貧濟困、扶助老幼病殘等困難群體

 ?。?)救助自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成的損害

  (3)促進教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展

 ?。?)防止污染和其他公害,保護和改善環(huán)境

 ?。?)符合社會公共利益的其他活動

  (人民日報客戶端)

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:慈善法草案出爐 慈善法

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