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遼寧省政協(xié)專題協(xié)商建言國資國企改革
除部分企業(yè)外在所有制結(jié)構(gòu)方面不應(yīng)有禁區(qū)
本報訊 “改革,是國資國企尋求發(fā)展紅利的原動力。改革,對于遼寧這個工業(yè)大省來說迫在眉睫!”10月21日,遼寧省政協(xié)召開專題協(xié)商座談會,邀請省政協(xié)常委、委員及部分重點骨干企業(yè)和大型民營企業(yè)負責(zé)人,就國資國企改革問題與政府相關(guān)部門進行專題協(xié)商,為從規(guī)劃層面推進國資國企改革建言獻策。
遼寧省政協(xié)主席夏德仁在座談會上說,當(dāng)前遼寧遇到的最大障礙是體制障礙,而克服體制障礙的關(guān)鍵是加快國資國企改革。決定遼寧全面振興是否能夠成功,關(guān)鍵看我們的企業(yè)怎么樣。要把企業(yè)改革放在最為突出的位置上,以解放生產(chǎn)力為出發(fā)點,把能否煥發(fā)國企內(nèi)在的活力和動力作為標(biāo)準(zhǔn)。除公益性等部分企業(yè)外,遼寧國企改革在所有制結(jié)構(gòu)方面不應(yīng)有禁區(qū)。
沈陽機床集團有限公司董事長關(guān)錫友說:“我在國企工作27年,說國企不好,我一直不認這個賬。但是,就是體制這個緊箍咒使我們寸步難行。這輪改革,政府層面必須通過制度創(chuàng)新使企業(yè)真正成為市場主體和創(chuàng)新主體,使企業(yè)通過產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。”
遼寧省政協(xié)常委,盛京銀行黨委書記、董事長張玉坤提出,政府對企業(yè)要“放生”,不要把企業(yè)成長過程與行政權(quán)力綁得過緊。
全國人大代表、北方重工集團有限公司董事長耿洪臣認為,深化改革,以東北目前的經(jīng)濟現(xiàn)狀,最根本的問題就是體制機制問題。“遼寧應(yīng)該突破現(xiàn)有模式,國有企業(yè)、國有資本占的比重很大,又以重化工業(yè)為主。怎么才能形成一種內(nèi)生的動力,驅(qū)動國企盡快做強做優(yōu),值得深思。”耿洪臣說。
遼寧省政協(xié)常委、沈陽鼓風(fēng)機集團股份有限公司董事長蘇永強,遼寧省政協(xié)常委、北方華錦化學(xué)工業(yè)集團有限公司原董事長李金泉在發(fā)言中談到,國資國企改革要解決兩個問題———第一是體制機制問題,第二是混合所有制的問題。這些問題如果不解決,勢必制約國企的發(fā)展。
國企發(fā)展需要活力,改革就是要為國企注入活力,而這個活力就是民資民企。座談中,常委、委員及企業(yè)家紛紛表示,遼寧國企改革,混合所有制是一條關(guān)鍵出路。
遼寧省政協(xié)常委、中石油東北化工銷售公司原總經(jīng)理李殿敏建議,國企改革要和民企結(jié)合起來。國企、民企是促進國民經(jīng)濟發(fā)展的兩大重要力量。國企在管理、技術(shù)、人才、資金等方面具有優(yōu)勢,但也存在體制機制相對固化、市場化程度不高等問題。民企雖然體制機制相對靈活、市場化程度相對較高,但技術(shù)、管理、人才等方面也有不足。國企、民企互補性很強,相互之間不可替代。政府相關(guān)部門在推動國企深入改革過程中,要在推動國企、民企加強合作、共同發(fā)展上作文章。
華晨汽車控股有限公司董事長祁玉民強調(diào),企業(yè)所有制的改革,最終都離不開混合所有制的改革。“我個人認為,在市場完全競爭的行業(yè)里,必須對國有企業(yè)進行改革,建立混合所有制企業(yè),推進產(chǎn)權(quán)多元化。民營經(jīng)濟和大型國企的混合所有制改革,對于遼寧來說是一次機會。”祁玉民表示。
大連金瑪集團董事局主席王延和認為,民資民企參與國資國企改革勢在必行,因為民營企業(yè)的參與可以激活國有企業(yè)存量資產(chǎn)。如果把國有企業(yè)和民營企業(yè)的“軟肋”都扔掉,把國有企業(yè)的優(yōu)勢和民營企業(yè)的優(yōu)勢組合到一起,形成利益共同體和命運共同體,經(jīng)濟就會快速發(fā)展。
夏德仁強調(diào),要進一步解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),共同消化風(fēng)險。國企改革必須科學(xué)設(shè)計、科學(xué)操作,做到一企一策、靈活把握,有步驟地推進。(胡剛 馬媛)
編輯:薛鑫
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