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讓“互聯(lián)網(wǎng)+出行”盡快落地

2015年10月22日 17:33 | 作者:葉青 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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  國(guó)慶黃金周剛結(jié)束,“專車(chē)”成為一個(gè)熱詞。在10月8日舉行的約租車(chē)模式上海創(chuàng)新與實(shí)踐論壇上,上海市交通委正式宣布,向“滴滴快的”專車(chē)平臺(tái)頒發(fā)全國(guó)第一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可”。這是專車(chē)在中國(guó)誕生一年多以來(lái)最為重要的里程碑事件,專車(chē)有望走向“合法”。兩日之后,10月10日下午,交通運(yùn)輸部對(duì)外公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,進(jìn)行為期一個(gè)月的公開(kāi)征求意見(jiàn)。兩者不僅內(nèi)容上下呼應(yīng),而且讓人感到是將上海的嘗試推向全國(guó)。

  今年是“互聯(lián)網(wǎng)+”之年,也是“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的重要年份。沒(méi)有國(guó)家層面的推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,也不可能有這么強(qiáng)勢(shì)的“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的新的局面。對(duì)于這兩件可以載入史冊(cè)的“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的事件,盡管有不同的聲音,整體上還是贊成者居多。這是一個(gè)“中庸的”方案,也就是一個(gè)各方大都可以接受的方案,各方面都可以在相讓中獲得相對(duì)的利益。

  對(duì)專車(chē)來(lái)說(shuō),是一個(gè)低成本大搖大擺地進(jìn)入出租行業(yè)的機(jī)會(huì)。在一年前“互聯(lián)網(wǎng)+專車(chē)”剛出來(lái)的時(shí)候,大量的補(bǔ)貼、大量的專車(chē)及司機(jī),市民出行頓時(shí)便利起來(lái),錢(qián)也少花了。但是,專車(chē)的亂象多多,(制式)出租車(chē)叫苦不迭。那么,怎么在保護(hù)乘客利益的前提下規(guī)范出租車(chē)市場(chǎng)呢?“10月的專車(chē)之風(fēng)”給出了總體可以接受的方案。通過(guò)對(duì)一年來(lái)專車(chē)亂象的分析,做出了私家車(chē)應(yīng)該有序進(jìn)入專車(chē)市場(chǎng)的選擇,如改變性質(zhì)、8年時(shí)限、司機(jī)較高的門(mén)檻、保險(xiǎn)支持等。有人擔(dān)心這會(huì)破壞“共享經(jīng)濟(jì)”,這就過(guò)慮了!共享經(jīng)濟(jì)還是要有秩序的。

  以武漢為例,出租車(chē)有17000多輛,各平臺(tái)的專車(chē)超過(guò)10萬(wàn)輛(當(dāng)然有在多個(gè)平臺(tái)落戶的可能),專車(chē)平均一天的約車(chē)量在2.5萬(wàn)次左右。這說(shuō)明,隨著補(bǔ)貼的減少或者規(guī)范,專車(chē)已經(jīng)不像初期那么熱了。近日有關(guān)專車(chē)規(guī)范的討論稿一出來(lái),就有大量的專車(chē)司機(jī)表示“不干了”。在一個(gè)城市,每天坐出租車(chē)出行的人是相對(duì)穩(wěn)定的,讓規(guī)范的專車(chē)“吃飽喝好”,“多拉快跑”,按照收入額提成的滴滴快的等平臺(tái)公司也不會(huì)有什么損失。

  對(duì)傳統(tǒng)出租車(chē)來(lái)說(shuō),不僅保住了一定的市場(chǎng)份額,而且也有了應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)在動(dòng)力。此次方案中明確表示,專車(chē)不包括“快車(chē)”等低端的“專車(chē)”,這實(shí)際上是為傳統(tǒng)出租車(chē)留一條生路。因?yàn)檫@部分低端專車(chē)收費(fèi)可能相同于或者低于出租車(chē),造成了同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)。而且,從專車(chē)的根本目的來(lái)說(shuō),還是填補(bǔ)中高端出行的不足。這可能是專車(chē)平臺(tái)的一大損失。筆者覺(jué)得,市場(chǎng)還是要有層次,不能說(shuō)肉都讓專車(chē)平臺(tái)公司一家吃掉。這樣,在出租車(chē)市場(chǎng)上將會(huì)形成“專車(chē)——出租車(chē)”合理分割市場(chǎng)的一種局面,對(duì)市民來(lái)說(shuō),有了更大的選擇空間。

  對(duì)傳統(tǒng)出租車(chē)公司來(lái)說(shuō),也應(yīng)該進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的彎道。“份子錢(qián)”是在沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的產(chǎn)物,把出租車(chē)公司的成本、費(fèi)用、利潤(rùn)等轉(zhuǎn)化為每一天的“份子錢(qián)”?,F(xiàn)在有了“互聯(lián)網(wǎng)+出租車(chē)”的已經(jīng)很成熟的“襄陽(yáng)模式”,實(shí)行員工制、工資制,每周休息一天,通過(guò)八大系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)出租車(chē)的鏈接。出租車(chē)公司轉(zhuǎn)型終于迎來(lái)了“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代。

  對(duì)租車(chē)公司來(lái)說(shuō),也是迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇。租車(chē)公司購(gòu)置車(chē)輛,租給滴滴快的等平臺(tái)公司,平臺(tái)公司再與司機(jī)簽訂合同,成為一種“租車(chē)公司—平臺(tái)公司—專車(chē)司機(jī)”三方盈利的模式。優(yōu)步中國(guó)也“入鄉(xiāng)隨俗”,按照新的規(guī)定進(jìn)行布局,爭(zhēng)取獲得專車(chē)運(yùn)營(yíng)的牌照。

  盡管這個(gè)方案已經(jīng)有很大的進(jìn)步,但是,還是有保守之處,比如把拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)等視為違法行為而加以排斥。今年3月底,拼車(chē)在北京已經(jīng)正式合法,北京出臺(tái)了《小客車(chē)合乘出行的意見(jiàn)》,給出了小客車(chē)合乘的定義,是指出行線路相同的人同乘其中一個(gè)人的小客車(chē)的一種出行方式。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的多重保障,5月滴滴順風(fēng)車(chē)問(wèn)世。小客車(chē)合乘是緩解城市交通擁堵、減輕機(jī)動(dòng)車(chē)排放對(duì)大氣污染的解決辦法之一,再加以阻攔是不合時(shí)宜的,希望政府主管部門(mén)能夠與時(shí)俱進(jìn)。

 ?。ㄗ髡呦岛笔≌f(xié)常委、民進(jìn)湖北省委副主委)

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:專車(chē) 出租車(chē)改革 滴滴快的 互聯(lián)網(wǎng)+

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