中新網(wǎng)10月22日電 今日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)王小奕在介紹2015年前三季度外匯收支數(shù)據(jù)情況時(shí)表示，今年以來或者去年下半年以來，我國(guó)外匯資金確實(shí)呈現(xiàn)了一定的流出趨勢(shì)，但這種跨境資金外流是有具體原因的，不意味著是資本外逃。

　　數(shù)據(jù)顯示，從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，前三季度銀行結(jié)售匯逆差1.88萬(wàn)億元人民幣；從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，前三季度涉外收付款逆差4139億元人民幣，銀行結(jié)售匯和代客涉外收付款總體均呈現(xiàn)逆差。

　　對(duì)此，王小奕指出，第一，今年以來或者去年下半年以來，我國(guó)外匯資金確實(shí)呈現(xiàn)了一定的流出趨勢(shì)；第二，這種跨境資金外流是有具體原因的，不意味著是資本外逃；第三，儲(chǔ)備下降目前還在可控范圍內(nèi)；第四，應(yīng)理性看待這種波動(dòng)，我們對(duì)未來保持國(guó)際收支基本平衡還是有信心的。

　　為更好解讀外匯局發(fā)布的不同口徑數(shù)據(jù)，王小奕首先解釋了日常發(fā)布的三套數(shù)據(jù)，分別為銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)、結(jié)售匯數(shù)據(jù)，還有國(guó)際收支數(shù)據(jù)。第一個(gè)口徑，涉外收付款反映了銀行代客，也就是企業(yè)、個(gè)人等主體國(guó)際交易過程中的資金收付情況，包括人民幣、外幣，包括貿(mào)易、投資等各類項(xiàng)目，但不含銀行自身的跨境交易。上述交易發(fā)生后就會(huì)記錄在涉外收付款統(tǒng)計(jì)中。前三季度，涉外收付款累計(jì)逆差600多億美元。

　　第二個(gè)口徑，銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)涉及的主體包括銀行自身、企業(yè)和個(gè)人，他們?cè)谑盏交蛘咝枰Ц锻鈪R的時(shí)候，就會(huì)有在銀行結(jié)匯或者購(gòu)匯的兌換行為。自我國(guó)取消企業(yè)和個(gè)人的強(qiáng)制結(jié)售匯要求后，企業(yè)和個(gè)人從境外收到外匯后，可以自行選擇結(jié)匯或者以存款等方式保留，這取決于企業(yè)和個(gè)人對(duì)當(dāng)前匯率和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，今年前三季度結(jié)售匯逆差為3000多億美元，表明企業(yè)和個(gè)人呈現(xiàn)凈購(gòu)匯狀態(tài)。但凈購(gòu)匯并不意味著立即對(duì)外支付，購(gòu)匯后可能是支付進(jìn)口或?qū)ν馔顿Y，可能是償還境內(nèi)外匯貸款，也可能是存在銀行，所以結(jié)售匯逆差與涉外收付款逆差的差距較大，體現(xiàn)了企業(yè)和個(gè)人對(duì)匯率的預(yù)期和對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷。

　　第三個(gè)口徑，外匯局按照季度公布國(guó)際收支平衡表，時(shí)滯大概為一個(gè)多月。國(guó)際收支數(shù)據(jù)按照居民、非居民的原則記錄，一些項(xiàng)目可以更好地衡量我國(guó)的跨境資本流動(dòng)狀況。國(guó)際收支數(shù)據(jù)主要分為兩大項(xiàng)：經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶。假定凈誤差與遺漏為零，那么經(jīng)常賬戶、資本金融賬戶之和為零，經(jīng)常賬戶順差就等于資本和金融賬戶逆差，資本和金融賬戶中還包括儲(chǔ)備資產(chǎn)變動(dòng)。從公布的上半年數(shù)據(jù)看，經(jīng)常賬戶順差1486億，占GDP比重為3.1%；不含儲(chǔ)備資產(chǎn)的資本和金融賬戶逆差1256億美元。如果在這1256億美元中再剔除直接投資，也就是剔除國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資的ODI和外商到國(guó)內(nèi)投資的FDI，非直接投資項(xiàng)下逆差為2172億美元，主要包括證券投資、外債、貿(mào)易融資以及貿(mào)易信貸等，更貼近地反映了這些項(xiàng)下的跨境資本流動(dòng)情況。目前三季度數(shù)據(jù)尚未發(fā)布，上半年非直接投資凈流出為2000億美元左右。

　　同時(shí)，王小奕指出，國(guó)際收支出現(xiàn)這種情況很正常，中國(guó)也不例外，最近表現(xiàn)為經(jīng)常賬戶順差、資本和金融賬戶逆差，人民幣升值期間通常表現(xiàn)為國(guó)際收支“雙順差”，導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備大幅增長(zhǎng)，儲(chǔ)備增長(zhǎng)實(shí)際上也是資本流出，只不過掌握在央行手中。日本、德國(guó)多年來就呈現(xiàn)國(guó)際收支“一順一逆”的狀況，所以當(dāng)前我國(guó)國(guó)際收支結(jié)構(gòu)出現(xiàn)這種調(diào)整也很正常。

　　面對(duì)有關(guān)“資本外逃“的質(zhì)疑，王小奕認(rèn)為，當(dāng)前的資本流出與恐慌性資本外逃存在本質(zhì)區(qū)別。首先，主要反映了外匯資產(chǎn)由央行持有轉(zhuǎn)向企業(yè)和個(gè)人持有，也就是大家所說的藏匯于民，企業(yè)和個(gè)人更愿意持有外匯或者對(duì)外投資。同時(shí)，銀行為應(yīng)對(duì)今年以來遠(yuǎn)期結(jié)售匯逆差的需求，也購(gòu)入了大量的外匯頭寸，今年前三季度銀行外匯頭寸凈增加了1000多億美元，企業(yè)和個(gè)人外匯存款增加了500多億美元。其次，在“一帶一路”戰(zhàn)略等推進(jìn)下，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資意愿明顯增強(qiáng)，“走出去”步伐加快。今年前三季度，非金融類對(duì)外直接投資累計(jì)873億美元，同比增長(zhǎng)16%。最后，部分外匯流出反映為企業(yè)主動(dòng)減持了一部分對(duì)外債務(wù)，降低了自身的高杠桿經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?？偟膩碚f，當(dāng)前的變化都是正常的，不屬于資本外逃。

　　此外，王小奕強(qiáng)調(diào)，應(yīng)理性看待當(dāng)前的國(guó)際收支波動(dòng)。在資本流出的時(shí)候，市場(chǎng)主體可能會(huì)出現(xiàn)跟風(fēng)等非理性調(diào)整，人民幣貶值預(yù)期上升。但從我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)基本面看，并不存在人民幣持續(xù)貶值的基礎(chǔ)，市場(chǎng)的非理性因素也會(huì)逐漸隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定而消失。我國(guó)國(guó)際收支具有明顯的順周期特征，受經(jīng)濟(jì)基本面影響比較大，我們對(duì)國(guó)際收支運(yùn)行的長(zhǎng)期穩(wěn)定還是有信心的。(完)