新華社成都１０月２１日電（記者王迪）中國外交部副部長劉振民２０日表示，落實《南海各方行為宣言》第十次高官會初步討論并形成了兩份開放性文件，這意味著中國和東盟各國在“南海行為準則”上繼續(xù)取得積極進展。

　　劉振民在有關這次會議的新聞發(fā)布會上說，與會各方在７月天津高官會同意“南海行為準則”磋商進入新階段的基礎上，初步討論并形成了“重要和復雜問題清單”和“‘南海行為準則’框架草案要素清單”兩份開放性文件，并授權聯(lián)合工作組繼續(xù)就此進行梳理研究。會議確認將“準則”磋商第二份共識文件、名人專家小組《職責范圍》，以及上述兩份清單作為今年“準則”磋商的主要成果。

　　中國－東盟關系協(xié)調國新加坡外交部常秘池偉強表示，這些文件是未來有關“準則”問題的基礎，“將讓我們在各國領導人和外長共識的基礎上，朝著早日締結‘準則’的方向邁進”。

　　池偉強說，中國和東盟各國已達成共識，將共同推動《海上意外相遇規(guī)則》覆蓋南海相關國家。

　　“我們強調建立互信、防止沖突的重要性。在這種考慮下，我們同意尋求把《海上意外相遇規(guī)則》覆蓋到南海各方。給我們的船只提供一整套用于在南海相遇時遵循的、清晰的行為準則，將減少誤判的風險。”

　?。玻埃保茨辏丛?，包括中國、日本、菲律賓、美國在內的２１個國家，在青島舉行的“西太平洋海軍論壇”上簽署了《海上意外相遇規(guī)則》，以減少南海的海上沖突。這一規(guī)則不具備法律約束力，并且只有當船只和飛行器偶然相遇時適用。它不適用于一國的領海。

　　池偉強還提到其他成果，例如，雙方同意建立中國－東盟國家應對海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺；同意討論名人專家小組成員名單和“南海行為準則”的框架草案。

　　對于“準則”出臺的具體時間，劉振民表示，“這種談判不可能有時間表”，唯一可以肯定的是“我們明年會更忙”。

　　劉振民也再次強調了中國在南海問題上的立場：“南海問題是中國和部分東盟國家的問題，不是中國和東盟的問題。”這一表述表明，中國仍然以“雙軌思路”對待南海問題，即：爭議由直接當事國通過友好協(xié)商談判尋求和平解決，而南海的和平與穩(wěn)定則由中國與東盟國家共同維護。