習近平接受路透社采訪時強調(diào)

共同開啟中英全面戰(zhàn)略伙伴關系的“黃金時代”

為中歐關系全面推進注入新動力

　　新華社北京10月18日電 在對英國進行國事訪問前夕，國家主席習近平10月18日接受了路透社采訪。全文如下：

　　問：您即將對英國進行國事訪問。據(jù)悉英國王室和政府高度重視您的這次重要訪問并做了精心安排。在上世紀90年代您曾經(jīng)訪問過英國，您對英國印象如何？對時隔20多年再次訪問英國有何期待？這次訪問會對中英關系和中歐關系產(chǎn)生怎樣的影響？一些英國人對中國仍然抱有疑慮，認為英國政府急于討好中國，如何保證英中關系互利互惠？

　　答：1994年，我訪問過倫敦、牛津、格拉斯哥、愛丁堡等地。那次訪問給我留下了深刻印象，特別是英國悠久的歷史、獨特的文化、友好的人民、優(yōu)美的環(huán)境令人難忘。

　　這次我應伊麗莎白二世女王邀請對英國進行國事訪問，期待著同英國領導人和各界朋友共商兩國關系發(fā)展大計，為今后一個時期中英關系繪制路線圖，為兩國各領域務實合作注入新動力，共同開啟中英全面戰(zhàn)略伙伴關系的“黃金時代”。

　　有關民意調(diào)查顯示，英國民眾對中國持較高的好感度。中英兩國人民相互欣賞對方創(chuàng)造的悠久而特殊的文化，這是兩國關系發(fā)展的重要基礎和有利條件。當然，也有人對中英合作抱有這樣那樣的疑慮。我想強調(diào)的是，當今世界，任何國家都不能關起門來搞建設。打開門，就要熱情接待四方來客。對客人熱情周到，是世界公認的待客之道。英國表示愿做對華最開放的西方國家，這是一個明智的戰(zhàn)略選擇，也完全符合英國自身的長遠利益。中國期待著同英國在更大范圍、更高水平、更深層次上開展合作。

　　近年來，世界經(jīng)濟增長總體放緩，但中英兩國投資經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)發(fā)展。英國已經(jīng)成為歐盟內(nèi)第二大對華投資國、中國在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴和投資目的國，中國則是英國在歐盟外第二大貿(mào)易伙伴。2014年，中英雙邊貿(mào)易額首次突破800億美元，中國自英國進口額5年內(nèi)增長了兩倍。中英雙向投資增長迅猛。過去3年，中國對英國投資年均增長71.7%。去年，英國對中國投資同比增長87.6%，增速位居歐盟大國首位。

　　當前，英國政府制定了基礎設施改造升級、打造“英格蘭北部經(jīng)濟中心”、“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”等宏大計劃，這與中國提出的“一帶一路”倡議、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等有很多合作契合點。中國愿同英國一道，秉持包容開放、合作共贏理念，提高合作水平，拓展合作領域，更好造福兩國人民。

　　今年是中英全面戰(zhàn)略伙伴關系第二個10年的開局之年，也是中歐建交40周年。中英關系和中歐關系發(fā)展面臨繼往開來的重要機遇。英國是歐盟重要成員國，中英關系同中歐關系相輔相成。去年，我對歐盟總部進行訪問，同歐盟領導人一致商定，要打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系。相信中英關系新發(fā)展將為中歐關系全面推進注入新動力，為促進中歐四大伙伴關系建設作出新貢獻。

　　問：倫敦是全球金融中心之一。無論是作為人民幣離岸交易中心，還是今后通過實現(xiàn)“倫滬通”，倫敦希望在中國金融市場發(fā)展過程中扮演重要角色。您認為在中國金融市場現(xiàn)代化和全球化發(fā)展進程中，倫敦能夠發(fā)揮什么樣的作用？

　　答：改革開放37年特別是近幾年來，中國金融業(yè)改革開放進展顯著。中國將繼續(xù)采取多種措施，推進金融業(yè)改革開放，使中國金融市場更加適應金融現(xiàn)代化和全球化發(fā)展的要求。

　　倫敦是世界金融中心之一，是世界經(jīng)濟血液循環(huán)的一個重要泵站。加強同倫敦的金融合作，肯定是互利雙贏的選項。中英兩國金融合作起步早、發(fā)展快、潛力大，走在各領域合作前列。近年來，兩國簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，中國在倫敦設立人民幣清算行，英國成為亞洲以外首個獲批人民幣合格境外機構投資者初始額度的國家、首個發(fā)行人民幣主權債券的西方國家、首個將人民幣納入外匯儲備的主要發(fā)達國家。這是雙方合作的一大亮點。

　　倫敦早在2012年就正式啟動了“人民幣業(yè)務中心計劃”。經(jīng)過幾年發(fā)展，倫敦已經(jīng)成為最具活力和最重要的人民幣交易中心和離岸人民幣市場之一。2014年，倫敦的人民幣外匯交易規(guī)模同比增長143%，人民幣存款規(guī)模達到200億元，同比增長37%。

　　只要條件具備，中國愿意積極考慮加強兩國金融市場互聯(lián)互通。倫敦可以發(fā)揮金融領域的獨特優(yōu)勢，在中國金融市場現(xiàn)代化和全球化發(fā)展進程中發(fā)揮積極作用。

　　問：中國企業(yè)可能參與英格蘭西南部核電站建設。中國政府今年早些時候宣布將支持中國企業(yè)在諸如高鐵和核電等領域拓展海外市場。未來10年，您希望看到中國企業(yè)在全球市場發(fā)揮什么樣的作用？您認為中國企業(yè)拓展海外市場會遇到哪些阻力？是否會導致新的貿(mào)易摩擦？中國政府采取國家補貼等方式支持中國企業(yè)在海外進行拓展，對其他市場主體是否公平？是否符合中國發(fā)展市場經(jīng)濟的目標？

　　答：中國對外開放不斷走向深入，這既包括中國打開大門吸引外資，也包括中國企業(yè)走出國門進行投資。這是一國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必然發(fā)生的事情，也是企業(yè)要發(fā)展壯大必然進行的事情。世界各大企業(yè)都走這條路。

　　中國企業(yè)發(fā)展得益于世界經(jīng)濟，應該為世界經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。中國已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國，突出優(yōu)勢是處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中游，高鐵、核電、汽車等一大批產(chǎn)業(yè)和裝備處于國際先進水平，性價比好，符合很多國家需求和承接能力。中國愿同包括英國在內(nèi)的各國開展多種形式的國際產(chǎn)能和裝備制造合作，把各自比較優(yōu)勢銜接起來，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。欣克利角核電站項目是中英法三方合作的產(chǎn)物，希望三國企業(yè)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，確保項目順利實施，造福英國人民。

　　對外投資遇到一些摩擦屬于正常的營商范疇。任何企業(yè)只要開展經(jīng)營活動，不論是在國內(nèi)還是在國外，總會遇到這樣那樣的問題。在商言商，不能把企業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的矛盾政治化，不要帶著偏見看待中國企業(yè)。企業(yè)發(fā)展當然要競爭，沒有人會把市場拱手讓給競爭對手。我們希望這種競爭是良性的、符合市場規(guī)律的，而不要設置一些非經(jīng)濟、非市場的“彈簧門”、“玻璃門”。同世界上老牌的大公司對比，中國企業(yè)走出去還缺乏經(jīng)驗，在適應各國法律制度、技術標準、市場營銷、人員管理、當?shù)匚幕确矫娴哪芰π枰粩嗵岣?。在激烈的國際競爭中，中國企業(yè)會學到很多，會越做越好。

　　中國政府支持企業(yè)走出去，但強調(diào)要堅持以企業(yè)為主體，以市場為導向。中國政府的作用是為企業(yè)爭取和創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和公平的制度框架。這是各國政府都會做的事，而且西方國家做得比我們好。即便在市場經(jīng)濟條件下，各國對企業(yè)發(fā)展都會有形式多樣的支持措施，不能簡單把這些都看成是國家補貼。中國和西方國家體制不同，由于歷史原因，中國企業(yè)往往承擔了大量社會職能，難以用一種簡單的數(shù)學公式來計算。

　　未來10年，中國對外投資將持續(xù)增長，有關機構測算將超過1.25萬億美元，這將為中英合作提供更多寶貴機遇。兩國企業(yè)還可以加強在發(fā)展中國家的三方合作，把全球價值鏈的上、中、下游結合起來，共享發(fā)展機遇。

　　問：英國是首個申請加入亞洲基礎設施投資銀行的歐洲國家。中國承諾亞洲基礎設施投資銀行將透明運作，并實施高標準管理。中國將如何確保亞洲基礎設施投資銀行運作真正做到透明并實現(xiàn)世界一流管理？

　　答：中國提出籌建亞洲基礎設施投資銀行，目的是推動亞洲地區(qū)基礎設施建設和互聯(lián)互通，深化區(qū)域合作。

　　亞投行是一個國際性的金融機構，其規(guī)章制度和運作要由各成員國協(xié)商決定，并不是中國一家說了就算的。中國贊成亞投行充分借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的經(jīng)驗和做法，在治理結構、業(yè)務政策、人力資源管理等方面堅持國際性、規(guī)范性、高標準，確保專業(yè)運營、高效運作、透明廉潔。在《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》談判過程中，57個意向創(chuàng)始成員國秉承開放、包容、專業(yè)、透明的原則，達成了高質量的協(xié)定文本，53個意向創(chuàng)始成員國已經(jīng)簽署了協(xié)定。

　　據(jù)我了解，這個協(xié)定在很多方面借鑒了現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的做法，同時還有所突破和創(chuàng)新。比如，在治理結構上，亞投行按照多邊開發(fā)銀行的通行做法，設立理事會、董事會、管理層三層管理架構，還根據(jù)透明、公開、獨立、問責的原則建立了銀行監(jiān)督機制。協(xié)定中明確寫入了“公開、透明、擇優(yōu)”的遴選管理層原則，是一項區(qū)別于現(xiàn)有主要多邊開發(fā)銀行章程的創(chuàng)新之舉。又比如，亞投行項目采購面向全球所有國家，不局限于成員國，這同其他一些區(qū)域性多邊開發(fā)銀行不同。

　　目前，各意向創(chuàng)始成員國正按照協(xié)定的規(guī)定和精神協(xié)商制定具體的業(yè)務政策和規(guī)章。亞投行同現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是合作互補關系，未來將在知識共享、能力建設、聯(lián)合融資等方面積極開展合作。

　　中國積極評價并歡迎英國加入亞投行，愿同包括英方在內(nèi)的各意向創(chuàng)始成員國一道，將亞投行打造成專業(yè)、高效的基礎設施投融資平臺，為亞洲和全球發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻。