9月25日下午，海淀區(qū)政協(xié)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉辦2015年議政會(huì)。區(qū)委副書記、代區(qū)長于軍，區(qū)政協(xié)主席彭興業(yè),區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長穆鵬，區(qū)委常委、宣傳部長陳名杰，副區(qū)長陳雙、徐永全、李宏，區(qū)政協(xié)副主席劉恪、王玉梅，致公黨區(qū)委主委宛金章，區(qū)政協(xié)秘書長吳寶華等出席。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長彭玉敬主持。區(qū)政府11個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)代表，區(qū)政協(xié)委員、基層群眾代表和社會(huì)組織代表一百余人參加會(huì)議。

　　一年一度的議政會(huì)，是對(duì)區(qū)政府工作進(jìn)行民主監(jiān)督和參政議政的重要活動(dòng)，是各民主黨派、工商聯(lián)和廣大政協(xié)委員與區(qū)政府溝通交流的重要途徑。通過議政會(huì)，各民主黨派、工商聯(lián)和廣大政協(xié)委員與區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和政府部門面對(duì)面溝通交流，圍繞全區(qū)的中心工作為區(qū)政府提出科學(xué)合理的、有價(jià)值的意見建議，同時(shí)對(duì)區(qū)政府的各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的民主監(jiān)督。

　　今年的議政會(huì)繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照中共中央“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，在延續(xù)以往好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，不斷完善會(huì)議的組織工作：一是繼續(xù)堅(jiān)持開門議政。除繼續(xù)邀請基層群眾代表參與議政會(huì)外，還進(jìn)一步擴(kuò)大了參與議政會(huì)的群體，邀請了社會(huì)組織代表以及經(jīng)濟(jì)、科技、教育、社會(huì)治理等各個(gè)領(lǐng)域的專家共同參與議政會(huì)。二是繼續(xù)面向各黨派團(tuán)體、政協(xié)委員和群眾代表征集區(qū)政府為群眾辦實(shí)事的線索，將在梳理匯總后建議政府納入2016年擬為群眾辦理的重要實(shí)事。三是繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)議政活動(dòng)。會(huì)前對(duì)網(wǎng)絡(luò)政協(xié)移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)，優(yōu)化了平臺(tái)性能，進(jìn)一步完善了場內(nèi)場外、線上線下的良性互動(dòng)，擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)議政的參與范圍，除政協(xié)委員外，還邀請未能到會(huì)的群眾代表和部分黨派、工商聯(lián)代表通過移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)參與議政發(fā)言。

　　會(huì)上，各民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)組織的代表和基層群眾代表分別圍繞打造科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條聚集區(qū)、創(chuàng)新破解“城市病”難題、提升北部生態(tài)科技新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人口調(diào)控與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、居家養(yǎng)老服務(wù)、充分發(fā)揮創(chuàng)新文化優(yōu)勢推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、科技創(chuàng)新文化、老年人心理健康、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、整體疏解人口、政府信息公開、創(chuàng)新社區(qū)自治以及海淀區(qū)成人教育發(fā)展、兒童和老年人腦健康、創(chuàng)建中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)工廠、關(guān)注商業(yè)發(fā)展、建立樓宇創(chuàng)業(yè)驛站、京津冀文化交流、對(duì)非首都功能疏解后的空間利用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、大力推進(jìn)城市環(huán)境整治、處理好關(guān)停便民市場與居民生活的關(guān)系等我區(qū)重點(diǎn)工作及群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題提出意見建議。議政會(huì)前后，共有政協(xié)委員及群眾代表84人次，提出意見建議486余條。與會(huì)的各位區(qū)長結(jié)合各自分管的工作，對(duì)發(fā)言進(jìn)行了回應(yīng)。

　　彭興業(yè)主席在講話中對(duì)與會(huì)的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、各民主黨派、工商聯(lián)、政協(xié)委員、政府各部門負(fù)責(zé)人、群眾代表和社會(huì)組織代表表示感謝。他指出，一年一度的議政會(huì)是我區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)民主監(jiān)督、參政議政能力的一次集中展示，政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道和專門的機(jī)構(gòu)，由政協(xié)搭平臺(tái)，讓各個(gè)民主黨派，工商聯(lián)，無黨派人士在這個(gè)平臺(tái)上充分的發(fā)揮作用；各黨派，工商聯(lián)、無黨派人士是議政會(huì)的主力軍，多年來在海淀政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等各個(gè)方面發(fā)揮了重大、積極的作用，大家非常重視這項(xiàng)工作，派出精兵強(qiáng)將進(jìn)行議政發(fā)言；議政會(huì)不是精英閉門議政，而是開門議政，是我們精英與草根共同議政，過去兩年已經(jīng)有直接來自基層來的群眾代表參加議政會(huì)，今天更是很好的體現(xiàn)了這個(gè)特色，除此之外，我們還利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向社會(huì)敞開大門、開放議政，無論委員身在何處，都可以參與網(wǎng)上議政；今年的議政發(fā)言比去年數(shù)量更多，內(nèi)容也更加廣泛，并且緊跟當(dāng)前形勢，把京津冀協(xié)同發(fā)展、功能疏解等內(nèi)容納入議政發(fā)言當(dāng)中。他表示，政協(xié)的議政會(huì)并不是對(duì)政府工作一味地指責(zé)與批評(píng)，更多的是提出建設(shè)性的意見，真正體現(xiàn)參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。他強(qiáng)調(diào)，區(qū)委、區(qū)政府正在制定我區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，區(qū)政協(xié)目前也正在開展“聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展，我為十三五獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)，要求全體委員全程參與、深度參與“十三五”發(fā)展規(guī)劃的制定，希望各個(gè)界別、各位委員積極參與，過移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)為“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同攜手為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、為推動(dòng)“十三五”期間海淀的新發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　于軍代區(qū)長在講話中對(duì)議政會(huì)給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)各民主黨派、工商聯(lián)、廣大政協(xié)委員、群眾代表和社會(huì)組織代表積極參與議政建言給予充分肯定。他表示，海淀區(qū)政協(xié)議政會(huì)涉及內(nèi)容范圍寬、跨度大，討論問題的鏈條最新最長，各黨派、工商聯(lián)代表和政協(xié)委員參政議政的水平和遠(yuǎn)見卓識(shí)令人感動(dòng)，充分體現(xiàn)了我國的協(xié)商制度強(qiáng)大的影響力和發(fā)展的促進(jìn)力。

　　他指出，貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要給海淀發(fā)展帶了機(jī)遇，特別是解決海淀區(qū)積累形成的區(qū)域問題，中央提出的“四個(gè)中心”的首都功能海淀都涉及，如何完成好“四個(gè)中心”的建設(shè)任務(wù)，需要?jiǎng)訂T各方面的力量參與；海淀要堅(jiān)定不移地勇于抗起中關(guān)村科技創(chuàng)新中心區(qū)的大旗，作為科技創(chuàng)新中心的核心區(qū)，未來更多的“先行先試”，包括自我改革與創(chuàng)新，更需要在目標(biāo)、內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)控制、評(píng)估體系等更加清晰的范圍內(nèi)進(jìn)行安排，我們可以大膽地“先行先試”，讓更多的企業(yè)受益，讓更多的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目得到落實(shí)；中關(guān)村是金融資本和產(chǎn)業(yè)資本并舉的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，中關(guān)村的基因是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，現(xiàn)在要對(duì)相關(guān)行業(yè)要素重新定義，要精準(zhǔn)地研究很多東西，例如圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈找準(zhǔn)的價(jià)值鏈等等，從而更好地促進(jìn)海淀和中關(guān)村的發(fā)展；海淀歷史文化和行業(yè)文化底蘊(yùn)很厚，但缺少提煉，文化對(duì)海淀不僅僅是公共服務(wù)問題，不僅僅是產(chǎn)業(yè)問題，應(yīng)當(dāng)有更豐富的內(nèi)涵；政府應(yīng)當(dāng)不斷提升服務(wù)能力，更多地對(duì)社會(huì)產(chǎn)生正面影響，現(xiàn)在政府的行為越來越受到法律的監(jiān)督和限制，如何有限調(diào)配資源和資金的條件下創(chuàng)造更多社會(huì)服務(wù)的公共產(chǎn)品，是亟需思考和解決的問題，我們需要不斷探索以有限的政府能力，為社會(huì)提供更加豐富的公共產(chǎn)品的治理模式。

　　他強(qiáng)調(diào)，海淀區(qū)在中央和北京市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的統(tǒng)籌帶領(lǐng)下，全區(qū)上下共同努力，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著成績，盡管走過小彎路和有過小問題，但總體來說我們的大路徑非常正確，全區(qū)各個(gè)方面包括各民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)委員，要有海淀自己的自信；今天的議政會(huì)內(nèi)容非常好，希望今后能與各民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)委員共同合作，研究和解決我們面臨的問題，包括今天議政發(fā)言涉及的問題，我們共同把工作做好，在海淀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得更大的成績。