原標(biāo)題：接連出臺(tái)三個(gè)《意見(jiàn)》 陜西欲回經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第一方陣”  

　　近日，陜西省接連出臺(tái)三個(gè)《意見(jiàn)》，從城鄉(xiāng)居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)資本投資環(huán)境等方面著力，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，釋放出通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段特別是改革將陜西經(jīng)濟(jì)“拉回第一方陣”的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)保持著較高水平，總量已跨入中等省份行列。去年，陜西全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.7%，增速居能源省份之首、全國(guó)排名第七。今年陜西的目標(biāo)是10%，但上半年，GDP實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，居全國(guó)第23位。為此，陜西緊急實(shí)施了系列保增長(zhǎng)措施。

　　通過(guò)連續(xù)出臺(tái)《陜西省人民政府關(guān)于促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)西安延安榆林三市投資的意見(jiàn)》、《陜西省人民政府關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的實(shí)施意見(jiàn)》，陜西希望這套“組合拳”能激發(fā)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　消費(fèi)方面，陜西按照“穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi)、擴(kuò)大新興消費(fèi)”的原則，提出了穩(wěn)定住房、汽車、餐飲等大宗商品消費(fèi)，比如“陜菜振興”工程、特色美食商業(yè)街區(qū)建設(shè)等；升級(jí)旅游消費(fèi)，比如鼓勵(lì)景區(qū)對(duì)省內(nèi)居民實(shí)行門票價(jià)格優(yōu)惠、向老年人發(fā)放旅游消費(fèi)券等；擴(kuò)大信息、電商、健康養(yǎng)老服務(wù)等新型消費(fèi)。

　　在投資上，陜西選擇西安、延安、榆林三市作為保增長(zhǎng)的關(guān)鍵。目前，上述三市經(jīng)濟(jì)總量占到全省58%左右，投資規(guī)模占到全省45%左右。但去年開(kāi)始，三市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷下行，尤其今年上半年，投資持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)、增速大幅回落。相關(guān)意見(jiàn)提出，按照“找差距、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)”的思路，分解任務(wù)，保障資金，加強(qiáng)服務(wù)，改善環(huán)境，力求重點(diǎn)項(xiàng)目加快進(jìn)度、固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)回升。

　　但激活經(jīng)濟(jì)更有效、也最難的是改革投資融資機(jī)制，讓社會(huì)資本展現(xiàn)活力。陜西在相關(guān)意見(jiàn)中，拿出了諸多鐵路、公路、民航等項(xiàng)目，示范向民間資本開(kāi)放；一些資本熱衷的市政基礎(chǔ)設(shè)施、電力電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)、電信、水利、環(huán)保生態(tài)項(xiàng)目也相繼大幅向民間資本開(kāi)放。(記者毛濃曦)