原標(biāo)題：湖南投資兩年走馬燈式換4董事長(zhǎng) 地產(chǎn)項(xiàng)目受困8年

　　9月18日，作為湖南省首家上市公司的湖南投資集團(tuán)股份有限公司（000548. SZ，下稱“湖南投資”）在董事長(zhǎng)缺位70余天后，召開2015年度第一次臨時(shí)股東大會(huì)，會(huì)議審議通過(guò)了劉林平為公司董事的議案。隨后，董事會(huì)選舉劉林平擔(dān)任公司董事長(zhǎng)。

　　從譚應(yīng)求到張玉璽，再?gòu)睦钗倪_(dá)到劉林平，2013年至此，湖南投資已“走馬燈”式地更換了4位董事長(zhǎng)。其中，2015年7月18日，到崗僅9天的李文達(dá)未能等到股東大會(huì)召開便因“接受上級(jí)部門調(diào)查” 而不能履行職責(zé)了。

　　在深化國(guó)企改革、公司業(yè)績(jī)持續(xù)下滑等背景下，“奉命危難之間”的劉林平履新湖南資本市場(chǎng)“第一股”，被市場(chǎng)和官方寄予了更多期待。

　　兩年四次換帥

　　新掌舵人來(lái)自政府系統(tǒng)

　　湖南投資前身為湘中意，1993年12月20日在深交所掛牌上市，與湘火炬一起成為湖南資本市場(chǎng)第一股。因湘中意經(jīng)營(yíng)困難，1998 年，長(zhǎng)沙市相關(guān)方面為保住上市公司殼資源，將湘中意與長(zhǎng)沙市國(guó)有資產(chǎn)管理局旗下全資企業(yè)——長(zhǎng)沙市環(huán)路建設(shè)開發(fā)有限公司（下稱“環(huán)路公司”）重組，注入路橋資產(chǎn)，湘中意改名為湖南投資。目前，環(huán)路公司持湖南投資30.31%的股份，為公司控股股東。

　　湖南投資主營(yíng)路橋收費(fèi)、酒店經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務(wù)，近年業(yè)績(jī)一直不盡如人意。2010年，公司營(yíng)業(yè)收入尚有3.33億元，利潤(rùn)總額1.35億元；此后便一年不如一年，至2014年，公司營(yíng)業(yè)收入僅為2.05億元，歸屬于上市公司股東凈利潤(rùn)1786萬(wàn)元。2015年上半年，公司營(yíng)業(yè)收入進(jìn)一步下滑到8438萬(wàn)元，同比下降20.53%；歸屬于上市公司股東凈利潤(rùn)436萬(wàn)元，同比下降56.56%。

　　2013年7月，已在湖南投資履職5年的譚應(yīng)求董事長(zhǎng)調(diào)任長(zhǎng)沙市安監(jiān)局后，由同樣具有長(zhǎng)沙市安監(jiān)局履職經(jīng)歷的張玉璽繼任。2015年7月8日，董事長(zhǎng)張玉璽與總經(jīng)理皮釗辭職，分別調(diào)任長(zhǎng)沙市海事局、長(zhǎng)沙市燃?xì)夤?。同一天，公司發(fā)布公告，擬于7月28日召開2015年度第一次臨時(shí)股東大會(huì)，擬增補(bǔ)李文達(dá)為公司第五屆董事候選人，并按程序提議其為公司董事長(zhǎng)。此前，李文達(dá)為長(zhǎng)沙市城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)。孰料，9天后，湖南投資2015年度第一次臨時(shí)股東大會(huì)被取消，公司發(fā)布公告稱，“接長(zhǎng)沙市委通知，李文達(dá)先生正接受上級(jí)部門調(diào)查，已不能履行董事職責(zé)。”

　　9月18日，湖南投資2015年度第一次臨時(shí)股東大會(huì)重啟，劉林平順利成為公司董事并被選舉為董事長(zhǎng)。

　　劉林平，男，1966年生，中共黨員，在職研究生學(xué)歷，曾任常德師專教師、長(zhǎng)沙市委辦公廳副主任、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)委副書記、長(zhǎng)沙高新區(qū)隆平高科技園黨工委書記，現(xiàn)任長(zhǎng)沙市環(huán)路建設(shè)開發(fā)有限公司黨委書記。

　　在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的采訪中，隆平高科技園部分企業(yè)家評(píng)價(jià)劉林平，為人比較精干，懂業(yè)務(wù)，典型的知識(shí)分子形象，“在園區(qū)工作了8年時(shí)間，為園區(qū)差異化發(fā)展想了不少招，為企業(yè)解決了不少實(shí)際困難。”

　　路橋收費(fèi)遭遇“黑天鵝”

　　地產(chǎn)項(xiàng)目受困8年

　　9月18日下午，湖南投資本年度第一次臨時(shí)股東大會(huì)后、第9次董事會(huì)會(huì)議召開前的間隙，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者見到了劉林平，他留著“寸頭”，著白色襯衣、青色褲子，精神飽滿。就《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者的提問(wèn)，他稱，“正在了解公司情況，過(guò)段時(shí)間再聊。”

　　此前的9月13日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），《意見》在肯定成績(jī)的同時(shí)，指出一些企業(yè)存在市場(chǎng)主體地位尚未真正確立、國(guó)有資本運(yùn)行效率需進(jìn)一步提高等問(wèn)題，湖南投資亦面臨類似狀況。

　　路橋收費(fèi)是湖南投資路橋收費(fèi)方面的主營(yíng)業(yè)務(wù)，2014年?duì)I收1.31億元，占其總營(yíng)收的63%。

　　以高速公路收費(fèi)為主營(yíng)的上市公司中，湖南還有現(xiàn)代投資（000900.SZ），該公司董事長(zhǎng)宋偉杰在采訪中對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)，作為準(zhǔn)壟斷性質(zhì)和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的高速公路行業(yè)，不可避免地在 “一二一”的行業(yè)弊端里“踏步”：一個(gè)“硬傷”，即高速公路的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)30年；兩個(gè)“人力不可抗拒因素”，即市場(chǎng)定價(jià)和市場(chǎng)占有率不由公司控制；一個(gè)“嚴(yán)峻的形勢(shì)”，即政府隨時(shí)可能對(duì)剩下的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)年限進(jìn)行贖回。

　　長(zhǎng)沙市政府自2015年1月1日起取消城市路橋年票制收費(fèi)方式并暫停城市路橋通行費(fèi)征收，致使湖南投資通行費(fèi)收入同比減少3485萬(wàn)元，利潤(rùn)同比減少2135萬(wàn)元。“長(zhǎng)沙城區(qū)這三座橋，公司還有十幾年的收費(fèi)期，政府取消收費(fèi)后如何處理，目前還在談。”湖南投資董事會(huì)秘書馬寧說(shuō)。

　　據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解，湖南投資下屬的長(zhǎng)沙繞城高速西南段剩余收費(fèi)服務(wù)不到20年，至2034年7月30日止，亦存在類似風(fēng)險(xiǎn)。

　　在公司另外一項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)，酒店方面業(yè)績(jī)也不樂(lè)觀。長(zhǎng)沙市目前初具規(guī)模的酒店2000余家，其中五星級(jí)酒店12家、四星級(jí)酒店24家。湖南投資旗下有君逸康年和君逸山水兩家四星級(jí)酒店。受“三公消費(fèi)”等影響，2014年、2015年上半年，湖南投資收入均出現(xiàn)下降。其中，2014年酒店收入6026萬(wàn)元，同比下降6%；2015年上半年酒店收入2860萬(wàn)元，同比下降1%。

　　受國(guó)家宏觀調(diào)控等因素影響，湖南投資房地產(chǎn)方面更是“流年不順”。2007年，湖南投資在長(zhǎng)沙市投資“泰貞”房地產(chǎn)項(xiàng)目，由于受地鐵建設(shè)等因素影響，該項(xiàng)目一再推遲。至2015年上半年，該項(xiàng)目完成地下室部分 80%的工程，主樓施工至地上第 6 層。2007年開始，公司還在瀏陽(yáng)市投資了“瀏陽(yáng)河中路”、“瀏陽(yáng)創(chuàng)業(yè)園”等多個(gè)項(xiàng)目，由于受拆遷進(jìn)展等因素影響，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至2015年上半年，湖南投資累計(jì)向?yàn)g陽(yáng)市方面支付土地整理款3.9億元。

　　此外，湖南投資還以繳納土地出讓金的形式受讓長(zhǎng)沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1094.60畝土地使用權(quán)，根據(jù)長(zhǎng)沙市人民政府相關(guān)意見，上述地塊及收益屬政府，待該宗土地掛牌出讓時(shí)，給予本公司一定的回報(bào)，至2015年6月，湖南投資已累計(jì)支付該宗土地的出讓金、土地征轉(zhuǎn)稅費(fèi)等共計(jì)1.11億元。

　　會(huì)否被整合？

　　董秘稱只能穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，等等再看

　　湖南投資主營(yíng)業(yè)務(wù)陷入困境、國(guó)有資本運(yùn)行效率較低的局面，公司上下有目共睹。湖南投資董秘馬寧說(shuō)，“如何解決體制機(jī)制障礙的問(wèn)題，企業(yè)得取決于本輪實(shí)質(zhì)性改革。”

　　2014年12月，《長(zhǎng)沙市深化國(guó)資國(guó)企改革行動(dòng)方案（2014—2020年）》下發(fā)相關(guān)單位，即到2020年長(zhǎng)沙152家市屬國(guó)有企業(yè)整合為20家以下大型企業(yè)集團(tuán)，而戰(zhàn)略重組方式則是“4+2+2+X”，即4家功能類企業(yè)，2家公共服務(wù)類企業(yè)，2家競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，“X”也就是若干過(guò)渡保留發(fā)展企業(yè)。

　　據(jù)接近長(zhǎng)沙市國(guó)資委的官員透露，長(zhǎng)沙現(xiàn)有友阿股份（002277.SZ）、通程控股（000419.SZ）、湖南投資三個(gè)市屬上市企業(yè)，其中，友阿股份關(guān)系理順得較好，其產(chǎn)權(quán)置換過(guò)程中“三個(gè)三分之一”（國(guó)家、職工、管理層和戰(zhàn)略投資者）的改革方式曾被視為“樣板”；通程控股的股權(quán)改革方案雖沒有最終定下來(lái)，但有望進(jìn)入長(zhǎng)沙國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司；環(huán)路公司及其旗下的湖南投資則可能被上述4家功能類企業(yè)之一的長(zhǎng)沙城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)所整合，履職9天的李文達(dá)曾任該公司董事長(zhǎng)。

　　“改革大勢(shì)雖然明朗，但細(xì)則并未確定。”馬寧對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)，“過(guò)去，我們雖然有過(guò)一些好的想法，而現(xiàn)在，我們能做的就是穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，等等再看。”