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吉林省梅河口市政協(xié)建言養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展
實現(xiàn)老有所養(yǎng) 構(gòu)建社會和諧
本報訊(汪瀛 報道)為進一步推動梅河口市養(yǎng)老服務業(yè)健康快速發(fā)展,近日,梅河口市政協(xié)組織部分委員,先后對全市公辦養(yǎng)老機構(gòu)、民營養(yǎng)老機構(gòu)、城市社區(qū)居家老年人日間照料中心等15個單位進行了實地踏查,并召開座談會,聽取了民政等多個部門關于全市社會養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況介紹。
近年來,梅河口市始終把養(yǎng)老服務工作作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,堅持“政府主導、市場助力”的理念,以“改善居住環(huán)境、規(guī)范運營管理、杜絕安全隱患”為核心,構(gòu)建了“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充、社會各界廣泛參與”的“9064”養(yǎng)老服務格局,即90%居家養(yǎng)老,6%社區(qū)日間照料,4%機構(gòu)養(yǎng)老,取得了顯著成績。2014年,梅河口市被國家民政部、發(fā)改委確定為國家級養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點縣市。但目前還存在著缺少綜合指導性政策文件,相關工作無規(guī)可依、資金投入增量不足,基礎設施建設相對落后、養(yǎng)護人員配備不達標,服務能力水平偏低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不強,市場化程度不高、居家養(yǎng)老服務體系建設尚處于起步階段,亟需加快發(fā)展等方面問題。
視察組建議,要更新觀念,轉(zhuǎn)變機制,由過去的政府包攬向現(xiàn)在的政府主導轉(zhuǎn)變,由單純依靠行政推動向整合社會力量轉(zhuǎn)變,從以興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)為主向以提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務功能為主轉(zhuǎn)變。按照政策引導、資金扶持,社會興辦、市場推動的原則,引入市場機制,大力推進投資主體、投資方式多元化,鼓勵引導民營、個人等多種所有制的投入,推進養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)化。要科學制定全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃。要盡快制定出臺《梅河口市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展實施辦法》等系列扶持政策,推動發(fā)改、民政、住建、國土等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高政府整體服務效能。同時積極鼓勵社會力量和民間資本投入養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),有效緩解公辦養(yǎng)老的負擔,使其成為公辦養(yǎng)老的有益補充。拓寬渠道,加大財政資金投入力度,加大對民營養(yǎng)老機構(gòu)的信貸支持,鼓勵有條件養(yǎng)老機構(gòu)大力發(fā)展院辦經(jīng)濟,積極營造尊老敬老社會氛圍,引導各界關注養(yǎng)老事業(yè),向養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務捐資、捐物或提供無償服務。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利中心內(nèi)部改造升級,積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務機構(gòu)建設,不斷拓展社區(qū)服務功能。強化培訓、規(guī)范管理,大力提升養(yǎng)護人員綜合素質(zhì),積極鼓勵公辦福利中心向公辦民營發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,推行社區(qū)居家養(yǎng)老服務新模式。完善養(yǎng)老服務保障機制,對養(yǎng)老服務業(yè)收費標準、資金管理、服務項目、服務標準和設施狀況等方面進行監(jiān)管,建立老年人維權信息平臺和評估機制,促使養(yǎng)老服務業(yè)健康有序發(fā)展。
編輯:薛鑫
關鍵詞:吉林省梅河口市政協(xié) 養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展 老有所養(yǎng) 社會和諧