原標題：有效管控分歧是中美構建新型大國關系的必要前提———訪全國政協(xié)常委、全國政協(xié)外事委員會副主任、中國前駐美大使周文重

　　9月22日至25日，國家主席習近平將對美國進行國事訪問。環(huán)視眼下的中美關系，南海問題和網絡安全等方面分歧依然存在。與此同時，中美兩國關于投資協(xié)定的談判正在穩(wěn)步推進……在這樣的背景下，這次訪問會有哪些看點？對中美關系的走向將會產生什么影響？本報記者就以上問題專訪了全國政協(xié)常委、全國政協(xié)外事委員會副主任、中國前駐美大使周文重。

2013年安納伯格莊園習奧會

　　記者：本次出訪是習近平主席首次對美國進行國事訪問，國內外輿論頗為關注。2013年習奧在美國加州安納伯格莊園會晤時，雙方已就構建新型大國關系達成共識。這兩年里，雙方圍繞構建這項關系做了哪些事情，拿出了多大誠意？

　　周文重：2013年的安納伯格會議，中美雙方達成了建立新型大國關系的共識，即不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏。兩年多來，中美新型大國關系在各方面都有很大進展。一是雙邊投資額達到5500億美元，雙向投資額逾1200億美元，目前雙方正在推進投資貿易協(xié)定的談判。二是建立了重大軍事行動相互通報的機制。三是達成了旅游、商務和學生簽證互惠的安排。四是就氣候變化問題發(fā)表了聯(lián)合聲明，中方表示在2030年前后，碳排放會達到峰值。此外，中美還和相關方一起推進伊朗核問題達成全面協(xié)議。這些成就表明推進中美新型大國關系對兩國來講都非常重要，如果沒有這種關系的建立，以上成就是不可能取得的。

　　記者：習近平主席曾說，“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國”。然而，在南海、網絡安全等問題上，中美的分歧顯而易見，在一定程度上造成雙邊關系的緊張。在您看來，此訪對化解分歧有哪些積極作用？

　　周文重：中美之間共同利益遠遠超過分歧。我們一貫主張中美共同努力求同存異，聚同化異，在努力擴大共同利益的同時管控好雙方的分歧。不久前中美就網絡安全問題進行了磋商并達成一些共識就是很好的例子。

　　據報道，習近平主席特使孟建柱近日訪美，雙方就共同打擊網絡犯罪等執(zhí)法安全領域的突出問題深入交換意見并達成重要共識。過去，美方在這方面對我們作過一些不符合事實或不負責任的批評，通過孟建柱特使的這次成功訪問，雙方增進了相互了解，在維護網絡安全問題上達成了重要共識，為習主席訪問美國做了重要準備。

　　記者：據悉，此次訪問行程豐富，中國訪問團首站將抵達西雅圖，在這個城市召開一場由兩國工商界人士參與的圓桌會議，比爾·蓋茨還將在西雅圖的家中設宴招待習近平主席夫婦。這是一個怎樣的城市？為什么能作為首站目的地？

　　周文重：我想，選擇西雅圖有三個原因。第一，這個城市是華盛頓州的一個重要城市，是美國商品出口到中國的主要港口城市之一，而中國最近已取代日本成為華盛頓州的第二大出口市場。第二，西雅圖新經濟發(fā)達，是包括微軟和亞馬遜等美國IT界幾個巨頭的總部所在地。從目前披露的行程看，除了蓋茨的家宴外，還有一次由美國前財長保爾森主持的圓桌會議，有15家美國公司的首席執(zhí)行官及同等數(shù)量的中國公司首席執(zhí)行官參加。第三，西雅圖位于美國西部，從飛行距離上講，是離中國最近的一個城市，首站選擇這里，中國訪問團可以做些調整和休息。2006年前國家主席胡錦濤訪美時，首站也是西雅圖。

　　記者：雖然這是習近平主席首次對美進行國事訪問，但已經是他本人第6次訪問美國，在美國民眾心中，對習近平主席是一個什么樣的印象？

　　周文重：這里可以借用基辛格的話，“我與習近平主席有過多次交談，他是一個很有決斷力的人，有著豐富的人生經驗，我認為他是最杰出的中國領導人之一。”我注意到，《鄧小平》一書的作者、美國哈佛大學教授傅高義最近也通過媒體表示，此次習近平主席對美進行國事訪問，對兩國和世界都有重大意義。

　　記者：從亞太局勢出發(fā)，一些人對中美關系并不十分看好。您怎么看待中美關系走向？

　　周文重：中美之間雙方的共同利益遠遠超過分歧。從經濟上來講，一個是最大的發(fā)達國家，一個是最大的發(fā)展中國家，兩國對世界經濟增長的貢獻很大。在其他地區(qū)經濟增長乏力的情況下，中美繼續(xù)保持經濟增長對世界來說非常重要。目前兩國投資貿易協(xié)定談判進展順利，雙方已交換了調整后的負面清單出價。中方對早日達成中美投資貿易協(xié)定做出了自己的努力，獲得了美方贊賞。

　　在我看來，只要能夠有效管控分歧，中美關系就能繼續(xù)沿著新型大國關系方向發(fā)展。關鍵在于雙方對彼此應有一個正確的看法，我們經常告誡美方不要用零和的觀點看待中美關系，中國是現(xiàn)行國際秩序的參與者、建設者和貢獻者，并不是挑戰(zhàn)者和顛覆者，雙方完全有可能在亞太地區(qū)保持良性互動。在對華政策方面，美方內部有不同聲音，不過歷史證明八位美國總統(tǒng)均未因此改變現(xiàn)行對華政策，因為這符合美國利益。