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好商量有點子 多商量有平臺
江西修水縣政協(xié)民主協(xié)商工作紀實
近期,修水佛山產(chǎn)業(yè)招商會在佛山舉行,成功簽約10個項目,其中,旅游項目3個,這與縣政協(xié)強力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)商密不可分。近幾年來,修水縣政協(xié)堅持“有事好商量,遇事多商量,大事必商量”工作原則,通過協(xié)商凝心聚力,通過協(xié)商廣集民智,通過協(xié)商化解矛盾,為縣域政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
修水縣政協(xié)找準角度,突出協(xié)商特色,認真組織主席會、常委會、全會等主要會議,圍繞縣域政治、經(jīng)濟、社會多方面重大課題邀請黨政領導面對面協(xié)商,重點抓好年中政府工作通報、年末政府工作報告(草案)征求意見、全會大會發(fā)言和聯(lián)組討論這四個關(guān)鍵點認真組織協(xié)商,做到心中有數(shù),早開展調(diào)查研究,早閱讀相關(guān)報告。確定重點發(fā)言人,選擇綜合素質(zhì)高、參政議政能力強的委員作為中心發(fā)言人。高規(guī)格的協(xié)商取得不一般的效果,2013年,縣政協(xié)常委會審議縣政府工作報告提出“新年度財政指標適度降低、7個民生項目要適當增加”等重大建議在報告定稿中被完全采納。其它如中心村建設必須村民自愿、穩(wěn)步推進;縣城區(qū)要調(diào)整學校網(wǎng)點布局、適當增加九年一貫制學校;要全面開展封山育林,嚴打盜砍濫伐行為等建議,有的通過大會發(fā)言,有的通過委員聯(lián)組討論提出,引起各方廣泛關(guān)注,并列入黨政重點工作。
健全的協(xié)商機制是協(xié)商工作順利開展的保障,該縣政協(xié)擺正位子,找準角度,自覺把協(xié)商工作置于縣委全局工作之中。年度協(xié)商計劃報縣委審定,每年的協(xié)商工作要點呈送縣委審定批轉(zhuǎn)。建立領導點題與委員征題機制,積極爭取縣黨政領導支持,圈定協(xié)商專題。廣集委員智慧,征集立意高遠、針對性強的協(xié)商專題。近幾年分別就開放性經(jīng)濟、城市建設管理、深山區(qū)群眾整體搬遷等開展協(xié)商。建立協(xié)商成果報送、跟蹤機制,報送形式靈活,有的是調(diào)研視察報告、有的是一條民意信息、有的是口頭建議,政協(xié)辦公室抓好跟蹤督促、文檔整理,建立“銷號”機制一件件抓好反饋、落實。
引導群眾圍繞某一個問題發(fā)表見解是該縣政協(xié)的工作著力點。5年來,與修水報、修水電視臺合作搭建《修江議政廳》平臺,每期圍繞一個焦點問題協(xié)商,先后就小區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)健康發(fā)展、老城區(qū)改造、農(nóng)村垃圾整治等專題在組織調(diào)研基礎上,邀請政府部門負責人、群眾代表、參與調(diào)研委員面對面擺情況,提問題,談建議,并通過電視專題、報紙專欄公告于眾。
提案辦理協(xié)商是重要的協(xié)商方式,該縣政協(xié)把協(xié)商貫穿于工作始終,力求取得實效。提案審查時,強化提案委員會與委員的協(xié)商;交辦時,強化縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)提案辦與擬辦單位的協(xié)商;辦理時,強化承辦單位與提案撰寫委員協(xié)商;督查時,強化督查部門與承辦單位的協(xié)商。在整個過程中,淡化協(xié)商的柔性,突出協(xié)商的剛性,采取重點督辦、政協(xié)常委中期視察、年末政協(xié)常委會集中評議、B類提案“回頭看”等措施,確保在協(xié)商基礎上提案落實到位。如寧紅大橋收費亭應該拆除、寧紅茶葉品牌應該共享等提案委員連提多年,在縣政協(xié)強力跟進后在各方面努力下所提問題圓滿得到解決。
政協(xié)委員是政協(xié)工作主體,也是協(xié)商主體,為提升委員協(xié)商水平,該縣政協(xié)加強組織學習,做到“上情下達,下情上達”,促使其提高綜合素質(zhì);該縣政協(xié)充分利用“三進三服務”“雙爭四創(chuàng)”活動平臺,通過界別協(xié)商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)絡組協(xié)商等形式,確保委員有話好好說。如農(nóng)業(yè)界別組委員近幾年緊盯茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村墳墓亂葬、房屋亂建等擺問題,談建議,直接推動相關(guān)工作。醫(yī)衛(wèi)、農(nóng)工界別發(fā)揮界別優(yōu)勢,深入學校、醫(yī)院找準問題,開展面對面協(xié)商,效果良好。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)委員聯(lián)絡組扎根基層優(yōu)勢,政協(xié)主席、副主席分別聯(lián)系一個組,定期召開懇談會,邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導面對面聽取建議,有效促使工作發(fā)展。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:江西修水縣政協(xié) 民主協(xié)商 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展