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建立“清單制度”推進依法行政

安徽淮北市政協(xié)專題協(xié)商法治政府建設(shè)

2015年09月11日 15:47 | 作者:韓強 | 來源:江淮時報
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  8月26日,淮北市政協(xié)專題圍繞“建立‘清單制度’推進依法行政”開展協(xié)商,為加快推進法治政府建設(shè)進行建言獻策。該市市委常委、常務(wù)副市長沈光繼率政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志到會通報政府權(quán)利清單、責(zé)任清單和涉企收費清單制度建設(shè)情況,并就存在的相關(guān)問題開展協(xié)商交流。

  為提高該市依法行政能力,確保政府權(quán)力在法治軌道上運行,該市政協(xié)把“加快推進法治政府建設(shè)”納入年度重點協(xié)商計劃,經(jīng)與黨委、政府協(xié)商后,重點從政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單等“三個清單”制度建設(shè)方面開展專題調(diào)研。

  自今年7月上旬起,該市政協(xié)專題協(xié)商調(diào)研組先后到市政務(wù)服務(wù)中心、市法制辦等多個部門深入調(diào)查研究,認(rèn)真收集問題。為推進“清單制度”建設(shè),切實簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能,該市政府成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),嚴(yán)格要求,強力推進,取得了明顯成效。權(quán)利事項及涉企收費項目大幅精簡,明確了與權(quán)利相對應(yīng)的責(zé)任,推進了體制機制建設(shè)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。但是還存在著在建立清單制度上存在認(rèn)識不到位,積極性不高;宣傳的氛圍不夠濃;清單制度建設(shè)的約束力和社會效果還沒有得到充分顯現(xiàn)等問題。為此,該市政協(xié)建議,要強化宣傳,形成共識,切實做到“行政權(quán)力進清單,清單之外無權(quán)力”,把“三個清單”制度建設(shè)落到實處;要強化落實意識,政府職能部門要確立“清單”思維理念,以“清單”制度來約束自己、規(guī)范自己;要強化監(jiān)管,嚴(yán)格問責(zé),堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合,認(rèn)真落實隨機抽查制度,強化事中事后監(jiān)督,建立行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管向協(xié)調(diào)的監(jiān)管機制,防止出現(xiàn)管理真空。

  “在編制權(quán)力清單特別是涉企收費清單的過程中要處理好政策銜接問題,確保清單上的權(quán)利合法合規(guī),符合實際。 ”

  “‘清單’制度落實后,主要是執(zhí)行問題,關(guān)鍵在窗口人。各職能部門要選出服務(wù)態(tài)度好,業(yè)務(wù)素質(zhì)高的辦事人員到行政服務(wù)中心窗口開展具體業(yè)務(wù)。 ”

  ……

  協(xié)商座談中,部分委員又提出了一些補充意見。

  “推進簡政放權(quán),建設(shè)法治政府,不僅需要政府職能部門履行主體責(zé)任,更需要社會方方面面共同的努力。 ”市政協(xié)主席曾凡銀要求政協(xié)扎實開展好重點民主協(xié)商計劃,力求說的對,說的準(zhǔn),用好政協(xié)的話語權(quán),為深入推進“清單制度”建設(shè)作出新貢獻。

  “市政協(xié)開展了大量調(diào)查研究,形成了專題調(diào)研報告,提出的意見建議具有很強的針對性,對我們落實簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能具有很強的促進作用。”今年以來第5次參加政協(xié)協(xié)商活動的市政府常務(wù)副市長沈光繼對協(xié)商成果給予了高度評價,并要求參加協(xié)商會的相關(guān)部門把政協(xié)的建議落實到具體工作中。

 

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:安徽淮北市政協(xié) 協(xié)商 法治政府建設(shè)

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