金融租賃業(yè)發(fā)展傳來重大利好。9月8日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”）正式印發(fā)，引起社會的廣泛關(guān)注，《指導(dǎo)意見》從行業(yè)作用、重點業(yè)務(wù)方向、公司建設(shè)、配套政策、行業(yè)自律等多個方面，進一步明確了金融租賃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，對加快行業(yè)發(fā)展進行了全面部署。

　　《指導(dǎo)意見》作為目前國家針對金融租賃業(yè)出臺的最高級別文件，站在歷史和時代的高度, 從頂層設(shè)計的視角規(guī)劃了行業(yè)的發(fā)展藍圖,體現(xiàn)了國家將金融租賃業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性思維和前瞻性部署，表明了國家鼓勵、支持金融租賃發(fā)展的態(tài)度和決心，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

　　改革思維串起三大亮點

　　《指導(dǎo)意見》的最大亮點是貫穿了“簡政放權(quán)”的改革思維。《指導(dǎo)意見》通過多種市場化手段和機制的綜合運用，為金融租賃行業(yè)發(fā)展開辟了空間，打通了障礙，注入了發(fā)展活力和動力。例如，允許符合條件的金融租賃公司享受財政貼息和財政獎勵。允許租賃農(nóng)機等設(shè)備的實際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機購置補貼。鼓勵地方人民政府通過獎勵、風(fēng)險補償?shù)确绞?，引?dǎo)金融租賃業(yè)更好服務(wù)實體經(jīng)濟。簡化外債資金審批程序，規(guī)范機動車交易和登記管理，簡化交易登記流程，便利金融租賃公司辦理業(yè)務(wù)等，這些措施都是用市場手段來推動金融租賃業(yè)發(fā)展，用“簡、放、讓”實實在在的舉措，最大程度創(chuàng)造便利條件，營造利于金融租賃行業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

　　第二個突出亮點是以開放的姿態(tài)與國際接軌。從發(fā)達國家經(jīng)驗看，金融租賃是與銀行信貸、資本市場并肩的主流融資方式之一，各國在融資、法律、監(jiān)管、稅收等方面紛紛制定了適應(yīng)金融租賃業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策，《指導(dǎo)意見》的出臺，加快了我國縮小與發(fā)達國家之間差距的步伐?！吨笇?dǎo)意見》提出，深化體制機制改革，引導(dǎo)各類社會資本進入金融租賃行業(yè)，支持民間資本發(fā)起設(shè)立風(fēng)險自擔(dān)的金融租賃公司。這充分體現(xiàn)出國家開放發(fā)展行業(yè)的姿態(tài)，希望各類資本能在金融租賃這大展身手。同時，《指導(dǎo)意見》明確，我國要打造具有國際競爭力的現(xiàn)代金融租賃體系，要求金融租賃企業(yè)積極開拓國際市場，幫助中國裝備制造業(yè)“走出去”和為國際產(chǎn)能合作提供配套服務(wù)。這實際上也就是要求中國金融租賃企業(yè)面向世界，不僅在業(yè)務(wù)上，在理念、管理方式等方面也要提高國際化程度，融入全球。

　　第三個顯著亮點是注重基礎(chǔ)建設(shè)，兼顧了眼前問題和長遠發(fā)展。《指導(dǎo)意見》對當(dāng)前制約金融租賃業(yè)發(fā)展的諸多問題進行了明確，抓住了關(guān)鍵。如，長期穩(wěn)定的資金來源問題、外匯管理、特定行業(yè)優(yōu)惠政策適用問題、行業(yè)法律法規(guī)完善問題、租賃物二手流通市場建設(shè)等，全面破除障礙，調(diào)動了金融租賃公司發(fā)展的積極性。同時，《指導(dǎo)意見》對金融租賃企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、重點發(fā)展領(lǐng)域、公司業(yè)務(wù)的風(fēng)險管控、自主創(chuàng)新、行業(yè)人才培養(yǎng)、行業(yè)自律等也提出了要求，通過強本固基，為行業(yè)的長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　參與企業(yè)及新興行業(yè)全生命周期

　　首先，金融租賃創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟的能力將得到充分發(fā)揮。隨著《指導(dǎo)意見》的落地和相關(guān)配套措施的跟進，金融租賃公司無疑將獲得更大的自主創(chuàng)新空間，即對實體企業(yè)、相關(guān)行業(yè)定制化服務(wù)能力將進一步釋放。并逐步從目前的單筆業(yè)務(wù)、單個項目的服務(wù)，拓展到參與企業(yè)及新興行業(yè)從初創(chuàng)到成長發(fā)展的全生命周期，為實體經(jīng)濟提供全方位立體服務(wù)。

　　第二，金融租賃業(yè)將從探索發(fā)展向?qū)I(yè)化、特色化、差異化發(fā)展過渡。由于發(fā)展的時間不長，經(jīng)驗還不豐富，目前我國金融租賃公司大多還屬于綜合型、粗放型發(fā)展，而不是聚焦特定領(lǐng)域、特定行業(yè)的精細化發(fā)展，這是一個必經(jīng)的探索過程?！吨笇?dǎo)意見》明確，金融租賃公司要提升專業(yè)化水平，差異化發(fā)展，根據(jù)自身資源優(yōu)勢找準細分市場定位，并支持利用境內(nèi)綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)現(xiàn)行稅收政策和境外優(yōu)惠政策，設(shè)立專業(yè)子公司。相信隨著行業(yè)的進步，各金融租賃公司將逐步完成向?qū)I(yè)化、特色化、差異化的過渡。

　　第三，與新技術(shù)的結(jié)合將更加緊密?！吨笇?dǎo)意見》提出，支持金融租賃公司順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升金融服務(wù)水平。實際上，這些新興領(lǐng)域既是金融租賃要重點關(guān)注和服務(wù)的對象，也是金融租賃企業(yè)自身發(fā)展需要緊密結(jié)合的?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的金融租賃必須要聯(lián)系互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、運用新思維，不斷開創(chuàng)新模式來應(yīng)對激烈的市場競爭。

　　第四，金融租賃公司身上的金融能量將得到充分釋放。金融租賃作為融資融物的紐帶，在融物一端的作用已經(jīng)得到較好的發(fā)揮并被社會認可，但在連接廣闊的金融市場、資本市場一端的作用還沒有充分展現(xiàn)。《指導(dǎo)意見》對金融租賃多渠道補充資本金、使用外匯、發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金方面給予了支持，這有利于金融租賃的金融功能得到更大施展。

　　第五，行業(yè)組織的作用將得到加強。從國際經(jīng)驗來看，金融租賃行業(yè)組織對促進公平競爭、維護行業(yè)權(quán)益、規(guī)范行業(yè)行為、培養(yǎng)專業(yè)人才、進行信息統(tǒng)計披露等方面能夠發(fā)揮重要作用，工銀金融租賃正在配合有關(guān)部門積極推進中國金融租賃業(yè)協(xié)會的成立，努力搭建行業(yè)組織平臺，推動行業(yè)健康發(fā)展。