“培養(yǎng)什么人？怎樣培養(yǎng)人？”是教育的根本問題和永恒主題。記者27日從大連市政協(xié)提案委獲悉，圍繞落實(shí)市政協(xié)科教委年初提交的《關(guān)于強(qiáng)化法治理念，推動(dòng)立德樹人》的提案，市教育局正式作出書面答復(fù)：將采取有力措施，著力構(gòu)建小學(xué)、初中、高中每個(gè)年級的德育內(nèi)容，形成科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的德育內(nèi)容體系，進(jìn)一步提高中小學(xué)德育工作的實(shí)效性和針對性。

　　“培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀要從小抓起，從學(xué)校抓起。”大連市政協(xié)科教委組織委員調(diào)研了解到，長期以來，大連市中小學(xué)教育重智育、輕德育，重分?jǐn)?shù)、輕育人的現(xiàn)象十分突出，青少年的理想、道德、人格教育嚴(yán)重缺位。委員們指出，法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，“立德樹人”同樣需要“依法”與“立德”的有機(jī)結(jié)合。只有不斷強(qiáng)化法治理念，依法推動(dòng)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，教育才能實(shí)現(xiàn)“立德樹人”的目標(biāo)。為此提案呼吁，切實(shí)完善“立德樹人”的法律規(guī)章，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，以“依法治教”的科學(xué)理念，制定中小學(xué)生“立德樹人”的地方法規(guī)，把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀融入國民教育全過程，實(shí)現(xiàn)全科育人、全程育人、全員育人，讓“立德樹人”更加有生氣、接地氣。同時(shí)，圍繞強(qiáng)化“立德樹人”的教育督導(dǎo)、加強(qiáng)“立德樹人”的隊(duì)伍建設(shè)、凈化“立德樹人”的社會環(huán)境、改善“立德樹人”的基礎(chǔ)條件、建立“立德樹人”的保障機(jī)制等提出相關(guān)建議。

　　大連市教育局在答復(fù)中表示，結(jié)合落實(shí)政協(xié)提案，該市立足“搶早、抓特、做實(shí)”，以法制教育為突破口進(jìn)一步完善中小學(xué)德育工作，把中小學(xué)德育納入全市教育規(guī)劃，根據(jù)中小學(xué)德育工作有關(guān)政策法律法規(guī)要求，制定并實(shí)施了《大連市中小學(xué)德育工作指導(dǎo)意見》、《大連市中小學(xué)德育工作規(guī)程》等一系列文件，明確了中小學(xué)德育工作未來幾年“做什么”、“怎么做”的問題，并將從經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制、科學(xué)研究等方面進(jìn)一步加大力度，為中小學(xué)德育工作的順利開展提供有力保障。

　　就提案中關(guān)于“加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、保證工作實(shí)效”的建議，大連市在著力完善學(xué)校德育工作體系，改進(jìn)德育目標(biāo)、內(nèi)容、途徑、方法、管理、評價(jià)等具體工作的基礎(chǔ)上，將此項(xiàng)工作納入市政府教育督導(dǎo)室對各區(qū)（市）縣政府教育工作考核指標(biāo)，簽訂責(zé)任狀，進(jìn)行效績考核；由主管業(yè)務(wù)處室加強(qiáng)日常檢查、指導(dǎo)，關(guān)注實(shí)施過程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)；納入特色目錄學(xué)校評選、課改示范校評選等重大工作項(xiàng)目，推動(dòng)德育工作有效實(shí)施。

　　“培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀要面向社會，面向全體公民。”基于此，大連市通過創(chuàng)新家庭教育工作體制機(jī)制，強(qiáng)化對家庭教育工作的研究、指導(dǎo)與管理，著力構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育和社會教育密切結(jié)合的工作體系。市教育系統(tǒng)成立了家庭教育工作指導(dǎo)組，印發(fā)了《大連市中小學(xué)家長學(xué)校建設(shè)與管理工作指導(dǎo)意見（試行）》等文件，并決定每年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于家庭教育培訓(xùn)與指導(dǎo)工作，以期盡快建立健全“分層分類培訓(xùn)指導(dǎo)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)實(shí)施”的工作機(jī)制。目前，大連市已成立了擁有194名成員的講師團(tuán)隊(duì)伍，將長期為學(xué)校及家長開展專題培訓(xùn)講座，提供“菜單式”服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，建立學(xué)校、家庭和社會“三結(jié)合”教育議事會制度，促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的有機(jī)結(jié)合。