原標題：全國人大外事委:未來5年邊界安全建設等經(jīng)費應遞增

　　昨天下午，全國人大常委會副秘書長信春鷹就全國人大常委會辦公廳“十三五”規(guī)劃綱要編制專題調(diào)研情況作報告。至今年7月上旬，9個專門委員會、2個工作委員會經(jīng)過認真調(diào)研，共形成并提交24份專題調(diào)研報告，涉及民族、養(yǎng)老、財政經(jīng)濟、教科文衛(wèi)、外事、僑務、節(jié)能環(huán)保、“三農(nóng)”、港澳事務等諸多領(lǐng)域。

　　內(nèi)務司委：大力推進農(nóng)村養(yǎng)老服務

　　內(nèi)務司法委員會對“我國養(yǎng)老服務發(fā)展狀況”進行調(diào)研，認為我國養(yǎng)老服務面臨形勢嚴峻，供需矛盾突出，社會力量參與不夠，農(nóng)村養(yǎng)老問題嚴重，相關(guān)基本制度建設滯后，管理體制機制不完善。

　　建議把加快發(fā)展養(yǎng)老服務納入“十三五”規(guī)劃，作為全面建成小康社會的重要指標，發(fā)揮政府主導作用，加大財政投入和政策支持，為居家養(yǎng)老提供良好的社會化服務。充分調(diào)動社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務，建立長期照護社會保險制度，大力推進農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展，完善我國養(yǎng)老服務法律制度。

　　一些專門委員會和工作委員會在調(diào)研報告中指出，要加快推動相關(guān)立法進程，盡快制定或修改一些法律，以適應改革和發(fā)展的迫切需要。比如，養(yǎng)老方面，進一步制定與老年人權(quán)益保障法相配套的法律法規(guī)和政策措施。

　　外事委：建議設立國家邊界安全建設專項

　　外事委員會對“邊界安全建設問題”進行調(diào)研，建議將國家邊界安全建設納入“十三五”規(guī)劃，設立國家邊界安全建設專項，加強頂層設計，加大投入力度，確保“十三五”期間預算總量應比“十二五”期間有明顯增加，未來五年年度建設和維護經(jīng)費應逐年遞增。

　　外事委員會提出，切實抓好落實和督查，加大領(lǐng)導力度，適時開展對邊界安全建設的專項檢查，推動邊界安全建設邁上新臺階。

　　環(huán)資委：探索建立土壤污染責任追究制度

　　環(huán)境與資源保護委員會對“海洋生態(tài)環(huán)境保護”的調(diào)研建議，將依法保障實施海洋強國戰(zhàn)略和加強海洋生態(tài)環(huán)境保護納入“十三五”規(guī)劃。

　　在加強大氣污染防治的問題上，環(huán)資委建議，繼續(xù)削減污染物排放總量，加大污染綜合治理力度，強化執(zhí)法監(jiān)管，健全重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控制度，強化科技研發(fā)和推廣，依法有序推動公眾參與。此外，將飲用水安全保障納入“十三五”規(guī)劃，進一步加強飲用水源地保護工作。

　　在土壤污染防治方面，要堅持保護優(yōu)先，探索建立土壤污染責任追究制度，盡快啟動全國土壤污染狀況詳查。有關(guān)人員還在調(diào)研中指出，應增強生態(tài)補償機制建設與國家有關(guān)政策的銜接，加大生態(tài)補償資金力度，強化生態(tài)補償機制建設的基礎(chǔ)性工作。文/本報記者 桂田田