原標(biāo)題：上海市政協(xié)民建界別召開十三五規(guī)劃編制座談會(huì)

　　8月6日下午，上海市政協(xié)民建界別召開本市“十三五”規(guī)劃編制座談會(huì)，就本市“十三五”規(guī)劃編制需要重點(diǎn)關(guān)注的問題進(jìn)行座談。民建中央副主席、市政協(xié)副主席、民建市委主委周漢民出席會(huì)議并講話。民建市委副主委、市政協(xié)民建界別活動(dòng)召集人謝毓敏主持座談會(huì)。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任張新生、專職副主任黃瑋，民建市委副主委、民建界別活動(dòng)副召集人錢雨晴出席會(huì)議。

　　周漢民指出，上海的“十三五”規(guī)劃編制，地方戰(zhàn)略要與國家戰(zhàn)略全面融合。要緊緊圍繞國家“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，要確保到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。在“3個(gè)支撐帶+4個(gè)自貿(mào)區(qū)”的中國改革開放新版圖中，上海應(yīng)發(fā)揮龍頭效應(yīng)和帶頭作用。上海在“十三五”期間，一些剛性的戰(zhàn)略目標(biāo)有待完成：在“四個(gè)中心”基本建成的同時(shí)，要加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心以及具有較強(qiáng)文化軟實(shí)力的國際大都市。每個(gè)“中心”的建設(shè)應(yīng)有明確的指標(biāo)體系。周漢民同時(shí)希望大家依托市政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，在“十三五”規(guī)劃編制中，要“觀天察地”，密切關(guān)注當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢；要凝聚共識(shí)，集聚智慧和力量，聚焦不斷提升上海的國際影響力、經(jīng)濟(jì)凝聚力、城市文明，以及打造國際矚目的傳媒中心、交通樞紐等，為建設(shè)國際大都市的目標(biāo)不斷努力。

　　楊成長、方懷瑾、陸銘、汪亮四位委員在會(huì)上作了主旨發(fā)言。楊成長提出“十三五”規(guī)劃制定要以“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng)，“四個(gè)中心”和科創(chuàng)中心的建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，整體進(jìn)行，注重一體化建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易，投資，金融一體化、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一體化、區(qū)域性戰(zhàn)略定位一體化。方懷瑾就上海航運(yùn)中心建設(shè)，分析了目前存在的問題和不足，面臨的發(fā)展機(jī)遇和市場需求，建議航運(yùn)中心建設(shè)要實(shí)現(xiàn)港航各類信息要素的整合、加快形成協(xié)同效應(yīng)，要推動(dòng)航運(yùn)要素的積聚，不斷提升要素配置的效益和國際影響力等。陸銘就上海人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表了看法和建議，他認(rèn)為未來的競爭是城市群的競爭，上海要打造具有高度影響力和吸引力的國際大都市，需要在醫(yī)療、教育等公共服務(wù)上進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，完善現(xiàn)有的戶籍制度，打破過度的國有主導(dǎo)、政府管制局面等。汪亮提出“十三五”規(guī)劃的制定要承前啟后，要采用“問題導(dǎo)向+愿景導(dǎo)向”的模式，為今后三十年的作出設(shè)計(jì)和展望，建設(shè)以科創(chuàng)中心為驅(qū)動(dòng)，以國際貿(mào)易建設(shè)為主干，以國際金融和國際航運(yùn)兩大中心為支柱的國際貿(mào)易中心。

　　與會(huì)委員們就本市“十三五”規(guī)劃編制需要重點(diǎn)關(guān)注的問題進(jìn)行了熱烈討論，人口發(fā)展和城市承載力的矛盾、法制化建設(shè)、城中村建設(shè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等問題成為討論的熱點(diǎn)。

　　市政協(xié)委員中的民建會(huì)員共三十余人參加了座談會(huì)。