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打造“創(chuàng)新能夠賺錢”的效應(yīng)

廣東政協(xié)委員把脈創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展難題 強調(diào)政府角色定位

以立項為主導(dǎo)的財政投入機制在很大程度上是因為政府的錯位

2015年07月29日 08:52 | 作者:揭春雁 王光飛 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報
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  本報訊(見習(xí)記者 揭春雁 通訊員 王光飛)7月15日,廣東省政協(xié)召開“廣東實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略面臨的問題與對策”專題座談會,部分政協(xié)委員與省直有關(guān)部門負責(zé)人進行協(xié)商交流。

  據(jù)廣東省發(fā)改委副主任吳道聞介紹,廣東區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)7年位居全國第二,創(chuàng)新經(jīng)濟績效和科技創(chuàng)新環(huán)境等多項指標(biāo)位居全國第一。但目前廣東省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的瓶頸在于體制機制仍然尚未健全,包括創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制、科研人員創(chuàng)新激勵機制、高層次人才培養(yǎng)與引進機制、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資機制、政府資金支持方式和創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制等方面有待完善。

  廣東省政協(xié)委員、廣州市華德工業(yè)有限公司董事長李志明也結(jié)合自身的工作經(jīng)歷談了自己的看法。李志明委員提出,目前從國家到地方的科技項目申請日益“八股文”化。若無高新企業(yè)、高級技工等硬件要素,則難以申請到補貼。李志明委員認為,政府要聚焦定位在如何打造“創(chuàng)新能夠賺錢”的效應(yīng)上,只有這樣才能拉動資本的投入。“政府要分清,哪些創(chuàng)新要參與。凡是要政府采購的,要突出創(chuàng)新產(chǎn)品的地位,讓創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購中有優(yōu)先地位,企業(yè)才會去創(chuàng)新。”李志明委員建議,以研究結(jié)果為導(dǎo)向進行事后補助,適當(dāng)降低事前的補助,讓企業(yè)研發(fā)后通過研發(fā)成果來獲得補助。

  廣東省政協(xié)常委、科教衛(wèi)體委副主任劉紀(jì)顯認為,政府角色定位是個大問題。“以立項為主導(dǎo)的財政投入機制在很大程度上是因為政府的錯位,要實現(xiàn)一個重大的轉(zhuǎn)變,才能推動創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展。”

  “我們調(diào)研時碰到了一個問題,比如企業(yè)買一臺機械手,政府要給補助。但現(xiàn)在很多機械手都是進口的,補助實際上補給了國外的企業(yè)。”談及此,廣東省政協(xié)常委、科教衛(wèi)體委主任楊興鋒十分痛心。

  廣東省科技廳副廳長劉煒說,“政府應(yīng)該做它應(yīng)該做的事情,就是說我們要承擔(dān)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括重大的實驗裝置、重點的實驗室等。”另外,還要改變政府支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的方式方法,一是如何從政策法規(guī)上營造鼓勵創(chuàng)新的氛圍,二是財政支持上也要改變以無償支持為主的方式。

  此外,委員們還建議廣東省成立一個資金管理中心,把各部門的資金統(tǒng)一起來,專門扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;調(diào)整對中小企業(yè)扶持政策;加大政府對產(chǎn)學(xué)研的投入等。

  作為調(diào)研組的組長,楊興鋒表示,調(diào)研的題目很難,但很有必要。廣東實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意義不亞于30年前的改革開放。過去靠投資拉動,現(xiàn)在靠創(chuàng)新驅(qū)動。過去靠開放把廣東做大,現(xiàn)在必須靠創(chuàng)新把廣東做強。如果把脈把得準(zhǔn),對策提得好,對廣東的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大有裨益。

  在今年的廣東省兩會上,省委書記胡春華指出,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,政協(xié)大有可為。為此,廣東省政協(xié)將“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略面臨的問題與對策”定為第三季度省政協(xié)常委會的專題議政的題目,由省政協(xié)副主席姚志彬率團赴江蘇、浙江省進行了考察調(diào)研。

 

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:廣東省政協(xié)委員 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 廣東省兩會

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