原標題：緊扣主題 立體謀劃 整體推進 重點突破 實踐創(chuàng)新引領沈陽統(tǒng)戰(zhàn)工作科學發(fā)展

　　近年來，遼寧省沈陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持把推進統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐創(chuàng)新作為激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作活力，實現統(tǒng)一戰(zhàn)線科學發(fā)展和服務科學發(fā)展的重要抓手，按照“工作籌劃上求真務實，工作創(chuàng)新上求新唯實，工作落實上求精抓實”的工作思路，緊扣主題立體謀劃，整體推進重點突破，形成了創(chuàng)新爭先的濃厚氛圍，推動了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學發(fā)展。

　　立足全面推進突出謀劃設計

　　沈陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部充分運用黨的十八大、十八屆三中全會關于統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的創(chuàng)新成果，牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治性，堅持實踐創(chuàng)新富于創(chuàng)造性、突出針對性、體現示范性、注重實效性，精心謀劃《沈陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐創(chuàng)新工程實施方案》，明確了實踐創(chuàng)新的基本要求、基本形式和主要內容，把開展實踐創(chuàng)新的范圍輻射到區(qū)、縣（市）、各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體、高校、國有企業(yè)等各個領域，融入統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程，貫穿到各個環(huán)節(jié)之中，樹立創(chuàng)新意識、培育創(chuàng)新思維、打造亮點品牌。

　　在2014年初的沈陽市委工作會議上，將2014年確定為全市統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐創(chuàng)新年，召開部務會和機關處長會議專題研究實踐創(chuàng)新工作，形成了新開創(chuàng)是創(chuàng)新、拓展領域是創(chuàng)新、整合完善也是創(chuàng)新的理念，確定了“整體推進、重點突破”的創(chuàng)新思路。利用部機關每月、季度調度會和各領域統(tǒng)戰(zhàn)部長聯席會、民主黨派工作例會廣泛部署推動，反復強調把實踐創(chuàng)新作為貫穿全年工作的主軸線，抓實抓牢抓出成效。在實踐創(chuàng)新中，做到與學習貫徹全會和系列重要講話精神相結合，與學習實踐活動相結合，與群眾路線教育整改相結合，突出推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中實際問題的解決，緊緊抓住服務全面深化改革、促進振興發(fā)展、加強黨外代表人士隊伍建設、推進協(xié)商民主政治建設等重點工作，在思路舉措、體制機制、平臺載體、方式方法等方面開展實踐創(chuàng)新。

　　抓好關鍵環(huán)節(jié)建立長效機制

　　從方案策劃、立項申報、推動交流，到評估表彰、推廣應用等，抓好每個環(huán)節(jié)，建立一套長效工作機制，加大對沈陽全市統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐創(chuàng)新項目的推動實施。年初，組織創(chuàng)新項目的立項申報工作，要求機關每個處室至少提報一項工作創(chuàng)新，以市委統(tǒng)戰(zhàn)部自身的創(chuàng)新，帶動各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體、區(qū)縣、高校、企業(yè)的工作創(chuàng)新。全市立項39項，其中，部機關處室立項7項、區(qū)縣15項、高校和國有企業(yè)9項、民主黨派機關8項，涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作方方面面，在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成了勇于創(chuàng)新、奮力爭先的濃厚氛圍。

　　把跟蹤督導作為推進創(chuàng)新項目實施的重要環(huán)節(jié)，加大指導推動力度。借鑒全國、全省實踐創(chuàng)新成果經驗案例，編印了《沈陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐創(chuàng)新指導手冊》，指導各單位推進創(chuàng)新。借助中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部實踐創(chuàng)新調研的機會和利用各種會議，有組織地對立項重點項目逐個進行督導推動，交流研討，幫助找問題、想對策，推進項目實施。制定創(chuàng)新成果百分量化考評辦法，從創(chuàng)新目的明確。思路清晰，舉措新穎富有創(chuàng)造性，特色鮮明亮點突出，緊扣主題注重解決難題，成效明顯推廣價值大等5個方面逐項細化量化。每年10月份對全市實踐創(chuàng)新成果進行評估總結表彰，擇優(yōu)向中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦參評。注重創(chuàng)新成果的推廣示范，選擇典型案例在《沈陽統(tǒng)戰(zhàn)》、《沈陽統(tǒng)一戰(zhàn)線》和沈陽同舟網等載體上刊登。適時召開全市統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐創(chuàng)新工作交流會，總結經驗，深化成果應用，擴大輻射效應。

　　強化創(chuàng)新實效推動科學發(fā)展

　　創(chuàng)新工程實施以來，沈陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現了活躍的創(chuàng)新局面，制度機制進一步完善，重點領域工作方式方法和載體不斷創(chuàng)新，工作科學化規(guī)范化水平進一步提升。

　　工作思路和方式方法的創(chuàng)新，使統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和向心力進一步增強。突破常規(guī)培訓方式，創(chuàng)新域外高端培訓。與市委組織部聯合在人民大學舉辦黨外干部、民主黨派負責人培訓班2期，組織非公有制經濟人士赴浙江大學和井岡山實踐教育基地進行教育培訓2期，收效明顯，反響良好。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)文化傳播和理論研究思路與方法，進企業(yè)、高校、社區(qū)開展統(tǒng)戰(zhàn)文化巡展和“法寶扇”制作發(fā)放，擴大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化指導細則，激發(fā)了基層工作活力，形成了一批各具特色的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。法庫縣依網絡、抓管理，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委班子考評指標體系，創(chuàng)建了“三級”聯動工作機制，推動了工作開展。

　　堅持以完善和創(chuàng)新制度機制為突破口，推進重點難點工作取得新進展。完善了統(tǒng)戰(zhàn)部與組織部聯席會議制度，創(chuàng)建了黨外代表人士培養(yǎng)選拔、安排使用協(xié)調工作機制，推動市政府組成部門黨外正職安排實現了新突破。創(chuàng)新研發(fā)代表人士信息數據庫軟件，創(chuàng)建了黨外代表人士隊伍建設數據平臺。以市委辦公廳名義制發(fā)了關于政治協(xié)商、聯系交友和年度協(xié)商計劃三個文件，進一步推進了協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。沈陽市和平區(qū)、大東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部分別創(chuàng)建了形式、內容不同的“八個協(xié)商”工作模式。

　　全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門及黨派、團體整合資源，積極創(chuàng)新平臺載體，開展服務社會活動百余次。各民主黨派充分發(fā)揮優(yōu)勢，突出實踐特色，以“同心·助推全面振興”為主題，創(chuàng)造性地開展了“民革黨員進社區(qū)”、“同馨講壇”、“同心·致福沈陽”、“同心·匯智”等一黨派一特色的品牌工程。鐵西區(qū)整合民主黨派、工商聯、知聯會等資源，構建平臺，創(chuàng)新開展“同心·助民生”工程。沈陽藥科大學建立黨外人士服務基地、沈陽農業(yè)大學建立科技專家服務團、沈陽師范大學凝聚統(tǒng)戰(zhàn)成員工程等，拓展了服務社會和產學研結合的渠道。沈飛公司實施“才智創(chuàng)新”工程、沈陽機床集團開展“同心·建功”創(chuàng)新工程等，統(tǒng)戰(zhàn)成員立足本職建功立業(yè)、建言獻策，創(chuàng)造了可觀的經濟效益，為推動企業(yè)改革發(fā)展、轉型升級發(fā)揮了積極作用。