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上海:將“自貿(mào)區(qū)”與“一帶一路”戰(zhàn)略對接 廣西:圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略謀劃發(fā)展大空間
政協(xié)委員點“睛”高水平對外開放
本報訊(記者顧意亮)深化上海自貿(mào)區(qū)改革、加快融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略、率先推動新一輪高水平對外開放……在7月14日召開的上海市政協(xié)專題協(xié)商會上,一眾與上海這座城市的未來緊密相關(guān)的課題,被梳理出了一個清晰的脈絡(luò)。
一題“兩議”是這次專題協(xié)商會的全新探索:隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)這一國家戰(zhàn)略的實施,上海的經(jīng)貿(mào)發(fā)展能級和國際化程度進一步提高,上海參與“一帶一路”建設(shè)具有良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,值得議;推動新一輪高水平對外開放,意味著上海自貿(mào)區(qū)必須要“大膽闖、大膽試、自主改”,更要求上海的戰(zhàn)略布局要跟國家的戰(zhàn)略規(guī)劃做銜接,亟待議。市政協(xié)副主席周太彤在協(xié)商會正式開始前,代表市政協(xié)定調(diào):今天的主題是一個并聯(lián)的格局,一個是自貿(mào)區(qū)如何深化的問題,一個是“一帶一路”如何進一步服務(wù)和推進的問題,落腳點是進一步提高對外開放的水平。
市發(fā)改委和商務(wù)委作相關(guān)情況介紹。發(fā)改委帶來了一個框架性的匯報,將政府的工作進展情況,明明白白地攤開在委員們的面前;商務(wù)委的報告細致陳述了落實過程中的優(yōu)勢和問題,讓委員們清清楚楚地知道哪些是政府所慮。
協(xié)商會上,曹德明委員認為,無論是自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”戰(zhàn)略還是高水平對外開放,均需提升上海城市語言能力。“實施‘三全戰(zhàn)略’是很急迫的。”曹委員解釋說:“三全指的是利用上海的區(qū)位優(yōu)勢對接國家戰(zhàn)略,開展全語種、全國別和全人才的研究。”
上個月剛參加上海市政協(xié)對外友好委員會代表團出訪保加利亞和土耳其的吳玉華委員對此頗為認同,他講了一個故事:“出訪期間,根據(jù)安排,我們委員將在當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)演講‘一帶一路’戰(zhàn)略,且必須要使用英文。以前我也經(jīng)常出國講課,如果是個人行為,那怎么講都行,但這次不同,是以政協(xié)委員的身份。我通過個人關(guān)系,從上海到北京的相關(guān)部門,電話打了幾十個,部門找了十幾個,想找一個標(biāo)準(zhǔn)英文版的‘一帶一路’戰(zhàn)略文本。結(jié)果卻讓人失望,得到的回答是,對不起我們沒有這個。”吳委員認為,“一帶一路”的英文版本必須要謹慎,因為如果表述不當(dāng)會引起誤解,所以建議上海率先拿出一套外文版,包括英文、法文、德文等。
“上海參與‘一帶一路’的國家戰(zhàn)略,還是要立足于上海自身條件,上海最大的自身條件就是我們有全國第一個自貿(mào)區(qū)。”方懷瑾委員認為自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略的融合,必須要體現(xiàn)兩個目標(biāo),一個就是要讓自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”的戰(zhàn)略推進使實體經(jīng)濟擁有可持續(xù)的制度創(chuàng)新的紅利和市場擴大的紅利。另一個則是要在這個過程當(dāng)中,來重塑現(xiàn)有或是傳統(tǒng)的國際貿(mào)易格局,讓中國聲音能夠在這個新的國際貿(mào)易規(guī)則制定過程當(dāng)中充分體現(xiàn)我們的話語權(quán),使上海國際大都市和上海自貿(mào)區(qū)在國際產(chǎn)生持續(xù)的影響力。“我覺得我們自貿(mào)區(qū)一定要充分把境內(nèi)關(guān)外功能作用體現(xiàn)出來。真正讓區(qū)內(nèi)的投資、貿(mào)易非常便利,現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)擴區(qū)以后不同區(qū)域的海關(guān)監(jiān)管方式是不同的,由此造成自貿(mào)區(qū)內(nèi)貨物流通就像和區(qū)外一樣,沒有體現(xiàn)便利。所以我認為,在整個120平方公里范圍內(nèi),自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資和貨物流通應(yīng)該是監(jiān)管無障礙。”
針對委員們的發(fā)言,中共上海市委常委、副市長艾寶俊現(xiàn)場回應(yīng):“大家的遠見卓識對我們制定好深化上海自貿(mào)區(qū)改革、加快融入‘一帶一路’國家戰(zhàn)略、率先推動新一輪高水平對外開放的方案非常有幫助,很多都是點‘睛’之言。今天政府相關(guān)部門的負責(zé)人都來了,希望認真把政協(xié)委員的意見建議在最終方案里面充分體現(xiàn)出來。”
本報訊(肖亮升通訊員農(nóng)超)“‘十三五’產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級應(yīng)在立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的前提下,重點圍繞國家‘一帶一路’發(fā)展戰(zhàn)略來謀劃,特別是要按照習(xí)近平總書記對廣西發(fā)展作出的科學(xué)定位,緊扣‘大通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶’這三個關(guān)鍵點,廣西才會有更大的發(fā)展空間。”在7月21日召開的廣西壯族自治區(qū)政協(xié)十一屆十三次常委會議上,自治區(qū)政協(xié)副主席劉君說,在自治區(qū)政協(xié)推動下,廣西目前已經(jīng)實現(xiàn)了國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的全覆蓋。
本次常委會議重點圍繞廣西“十三五”規(guī)劃編制集思廣益,建言獻策。此前,廣西政協(xié)副主席劉君帶領(lǐng)專題調(diào)研組先后赴廣西發(fā)改委、工信委進行座談?wù){(diào)研,并深入桂林、柳州、北海三市開展專題調(diào)研。同時還赴湖北、浙江等地進行了考察。
自治區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組建議,廣西“十三五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級應(yīng)緊扣習(xí)近平總書記對廣西作出的“發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢,加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展,構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點,形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。”科學(xué)定位,并從有利于推動國家戰(zhàn)略實施和廣西產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化的角度來編制規(guī)劃和重點項目。
針對廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中存在的產(chǎn)業(yè)層次偏低;產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯;龍頭企業(yè)帶動力不強;服務(wù)業(yè)發(fā)展短板效應(yīng)突出;土地、能源、環(huán)境、資金等制約因素進一步加劇等問題,自治區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組開出“處方”:緊緊圍繞國家戰(zhàn)略,科學(xué)謀劃和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進和價值鏈高端發(fā)展;大力推進產(chǎn)城融合發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化合理;著力推動兩化深度融合,促進傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變;大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展;加強科技創(chuàng)新能力建設(shè),促進核心競爭力不斷增強;充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加快發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè);加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;積極爭取在政策支持上的創(chuàng)新和突破,努力為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化營造良好的外部環(huán)境。
近年來,伴隨著“中國—東盟博覽會”、“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”、“北部灣經(jīng)濟區(qū)”等這些讓人耳熟能詳?shù)臒衢T詞匯,過去經(jīng)常被外地人貼上“老少邊山窮”標(biāo)簽的廣西以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前。在廣西政協(xié)的建言獻策、持續(xù)助推下,《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》、《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》先后上升為國家戰(zhàn)略。這些國家發(fā)展戰(zhàn)略讓廣西在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中如虎添翼,最終實現(xiàn)脫胎換骨。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:政協(xié)委員 “一帶一路”戰(zhàn)略 自貿(mào)區(qū)建設(shè)