新華社拉薩７月２７日電題：堅決懲治蠶食惠民資金的“蛀蟲”

　　新華社記者張京品

　　西藏日喀則市一鄉(xiāng)長因挪用退耕還林項目技術(shù)培訓(xùn)資金、農(nóng)機培訓(xùn)資金為干部發(fā)放福利等，近期被嚴(yán)肅處理，成為基層干部挪用惠民資金的又一典型案例。

　　隨著全面建成小康社會任務(wù)迫近，越來越多專項惠民資金投向基層，成為提高基層群眾生產(chǎn)生活水平的重要助推器。然而，極少數(shù)干部卻打起了壞主意，貪挪截留惠民資金。最高人民檢察院近期通報稱，２０１３年以來，全國已查出１．６萬人貪污惠農(nóng)資金。從通報案例看，涉農(nóng)職務(wù)犯罪呈現(xiàn)職務(wù)低、發(fā)案率高的顯著特征。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位，干部雖然級別不高，但手中權(quán)力不小，在低保審核、各類資金發(fā)放等方面，又難以受到有效監(jiān)督，村務(wù)公開往往淪為形式。有的地方甚至出現(xiàn)涉農(nóng)扶貧等職能部門與村干部相互勾結(jié)、“利益均沾”、“抱團(tuán)”腐敗的現(xiàn)象。

　　惠民資金關(guān)系黨心民心，關(guān)系全面建成小康社會的步伐，也關(guān)系國家長治久安?；菝褓Y金量大面廣，一旦被貪污挪用截留，將直接影響群眾生活水平的改善提高，甚至使困難群體在奔小康的路上掉隊。對于這種把群眾的“發(fā)展錢”“保命錢”當(dāng)成自己“提款機”的行為，須下重手打擊，決不留情。

　　黨的十八大以來，各地加大了對群眾身邊腐敗的查處力度，一批蠶食惠民資金的“蛀蟲”被依法處理。最高人民檢察院上半年決定，要從今年７月起，在全國檢察機關(guān)開展為期兩年的集中懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作，可謂切中肯綮。

　　在加大相關(guān)案件查處力度的同時，創(chuàng)新完善惠民資金的管理發(fā)放監(jiān)督機制同樣重要。通過為群眾發(fā)放“惠民資金明白卡”、“張榜公示”、“銀行直接撥付農(nóng)戶賬戶”等途徑，讓群眾知情監(jiān)督，鏟除惠民款被貪挪截留的空間，消除惠民資金落實“最后一公里”的腐敗，確保惠民資金給人民群眾帶來十足的實惠。