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煙臺(tái)原副市長王國群判14年 曾任公安局長竟自稱法盲

2015年07月21日 09:50 | 作者:盧金增 常洪波 | 來源:檢察日?qǐng)?bào)
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  原標(biāo)題:山東煙臺(tái)落馬副市長王國群自稱法盲 曾任公安局長  

  6月26日,山東省煙臺(tái)市政府原特邀咨詢、副市長王國群因受賄罪被聊城市中級(jí)法院一審判處有期徒刑十四年。記者日前獲悉,王國群沒有上訴,一審判決已生效。

  游弋在商人中間

  1954年5月24日,王國群出生在一個(gè)漁民家庭。和父輩們常年在海上漂泊為生不同的是,他選擇了吃公家飯。1974年,王國群經(jīng)“考試選拔十群眾推薦”,到清華大學(xué)水利工程系就讀。4年后學(xué)成歸來,王國群成為煙臺(tái)水利工程隊(duì)的一名技術(shù)員。之后,他走上仕途,先后擔(dān)任山東省海陽縣縣長,海陽市市長、市委書記,煙臺(tái)市副市長兼公安局局長、市政府特邀咨詢。

  王國群曾經(jīng)銳意改革、竭力壓縮權(quán)力尋租空間,在分管領(lǐng)域取得了突出成績。然而,在感覺仕途無望,特別是臨近退休的時(shí)候,他放任自己,游弋在商人中間,不知不覺淪為權(quán)錢交易的“俘虜”。

  記者探尋王國群的犯罪軌跡和人生足跡發(fā)現(xiàn),他從政一直很謹(jǐn)慎,群眾口碑也很好,他落馬的直接原因,是被某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理孫某的司機(jī)舉報(bào)。而讓他一步步滑入犯罪深淵的,恰是像孫某這樣多年來圍在他身邊的一群商人。

  2006年,煙臺(tái)一家房地產(chǎn)公司向當(dāng)?shù)匾?guī)劃局報(bào)送開發(fā)某小區(qū)的項(xiàng)目規(guī)劃。方案經(jīng)規(guī)劃局初審后,需由時(shí)任煙臺(tái)市副市長王國群主持的城建規(guī)劃委員會(huì)以票決形式通過,方可動(dòng)工。該公司老板姜某是王國群多年的朋友,為縮短審批時(shí)間,姜某找到王國群請(qǐng)求關(guān)照。在王國群的過問下,項(xiàng)目很快順利通過。王國群的“熱心腸”換來了姜某的豐厚回報(bào)。2008年9月,姜某以一套180多平方米的房屋置換了同小區(qū)王國群一套130余平方米的房子,王國群僅補(bǔ)交差價(jià)6.8萬余元。后經(jīng)鑒定,兩套房屋實(shí)際差價(jià)超過40萬元。

  類似情形也出現(xiàn)在煙臺(tái)某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理孫某身上。2005年至2011年,王國群接受孫某請(qǐng)托,為其公司在加快招拍掛程序、規(guī)劃審批、承攬物業(yè)等方面謀取利益。2003年至2008年,2011年至2014年,每逢中秋、春節(jié),孫某都會(huì)準(zhǔn)時(shí)給王國群送去購物卡。此外,孫某還給王國群送過1萬美金和1萬元人民幣。

  記者注意到,起訴書對(duì)王國群的19項(xiàng)指控,均發(fā)生在與商人之間,其中涉及工程承攬、土地、規(guī)劃、房地產(chǎn)項(xiàng)目的就有15項(xiàng)。

  別人“打架”他“躺槍”

  貪腐官員落馬方式五花八門,王國群的落馬則多少有些讓人“意外”。王國群沒有想到,一個(gè)原本和他并不相干且已入獄服刑的罪犯打亂了他的規(guī)劃,最終把他拉下馬,送進(jìn)了監(jiān)獄。

  這個(gè)正在服刑的罪犯姓張,與王國群并不熟悉,二人也無宿怨。但他曾是煙臺(tái)某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理孫某的司機(jī)。張某為孫某服務(wù)了很多年,后因種種原因二人產(chǎn)生了矛盾,之后,張某被辭退。張某從此心生怨恨,對(duì)孫某進(jìn)行報(bào)復(fù)。他先是圖謀綁架孫某,未遂后到孫某家盜竊,后被判刑。入獄服刑后,張某不斷舉報(bào)孫某到官員家中行賄,其中便牽涉到了王國群。

  2014年4月,還有一個(gè)月就要退休的王國群,被山東省紀(jì)委調(diào)查。后因涉嫌違法犯罪,被移交司法機(jī)關(guān)處理。山東省檢察院決定由聊城市檢察院對(duì)其涉嫌受賄犯罪立案偵查。

  起訴書指控:1996年至2014年年初,王國群在擔(dān)任上述職務(wù)期間,利用職務(wù)上的便利,為他人在房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審定、建設(shè)工程規(guī)劃變更、商品房預(yù)售許可等方面謀取利益,非法收受19個(gè)單位和個(gè)人賄送的現(xiàn)金、銀行卡、購物卡以及房產(chǎn)置換差價(jià)等賄賂,共計(jì)折合人民幣438.3萬余元。

  曾經(jīng)的公安局長竟是法盲

  “這么多年,我覺得自己違紀(jì)違法,都是從不守紀(jì)律、不講規(guī)矩開始的,再加上不學(xué)法、不懂法,成了一個(gè)法盲,最終落到身敗名裂的下場(chǎng)。”這是王國群在悔過書中寫下的內(nèi)容。

  采訪中,聊城市檢察院反貪局副局長周穎介紹,剛開始和王國群接觸時(shí),辦案人員發(fā)現(xiàn),雖然身居高位,而且曾擔(dān)任公安局長,但王國群的法律知識(shí)匱乏,法律意識(shí)淡薄。

  在談到為何收受商人的錢物時(shí),王國群最初曾這樣說:“我為他們幫了不少忙,幫他們承攬工程,他們賺了錢,送錢送房子是感謝、報(bào)答我,我覺得理所當(dāng)然。”在王國群看來,和他來往的商人都是多年的朋友和熟人,逢年過節(jié)收受的錢和購物卡,只是朋友熟人間的禮尚往來,不屬于犯罪。

  在辦案人員耐心講解有關(guān)法律和政策后,王國群才逐漸認(rèn)識(shí)到自己的受賄犯罪行為,認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好。在法庭最后陳述階段,王國群結(jié)合自己的犯罪原因和成長經(jīng)歷作了深刻懺悔,陳述過程中多次失聲痛哭,請(qǐng)求法庭從輕處罰。

  “在這莊嚴(yán)的法庭上,感謝檢察官的公正、文明辦案,幫我澄清了模糊認(rèn)識(shí)。我出生在海島,家里世代打魚為生。我之所以走到今天,主要是臨近退休感到升遷無望,主觀上放松了對(duì)自己的改造,觸犯了黨紀(jì)國法。在大環(huán)境下,我也習(xí)慣了在物質(zhì)世界中貪圖追求物欲。如今我被永遠(yuǎn)釘在貪官的恥辱柱上。”說到這里,王國群泣不成聲。

  權(quán)力失控必然導(dǎo)致腐敗

  法院審理查明,1996年至2014年年初,被告人王國群在擔(dān)任原海陽縣縣長,海陽市市長、市委書記,煙臺(tái)市副市長兼公安局局長、市政府特邀咨詢期間,利用職務(wù)上的便利,為他人在房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審定、建設(shè)工程規(guī)劃變更、商品房預(yù)售許可等方面謀取利益,非法收受19個(gè)單位和個(gè)人送給的現(xiàn)金、銀行卡、購物卡以及房產(chǎn)置換差價(jià)等賄賂,共計(jì)收受財(cái)物折合人民幣436.8萬余元。

  法院審理認(rèn)為,被告人王國群身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于被告人王國群歸案后主動(dòng)交代司法機(jī)關(guān)尚不掌握的大部分犯罪事實(shí),具有坦白情節(jié),全部退贓,當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪,依法予以從輕處罰。據(jù)此,法院依法作出上述判決。

  承辦此案的聊城市檢察院檢察官總結(jié)了王國群案的特點(diǎn):一是利用職權(quán)聚斂錢財(cái),受賄次數(shù)多、時(shí)間長、犯罪數(shù)額特別巨大。僅從2000年到2014年的十幾年間,王國群受賄次數(shù)就多達(dá)90余次。二是受賄犯罪手段多樣化、隱蔽性強(qiáng)。除了直接收受財(cái)物,王國群還以高價(jià)賣車、房屋置換等形式收取賄賂,以委托理財(cái)?shù)让x予以掩飾受賄行為。

  聊城市檢察院檢察長王學(xué)軍坦言,其實(shí)王國群并非僅僅是被商人“圍獵”,手握大權(quán)而缺少有效監(jiān)督的為官者,看似風(fēng)光無限,實(shí)則處處危險(xiǎn)。將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,才是解決問題的最有效辦法。盧金增 常洪波

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:山東煙臺(tái) 落馬 副市長 法盲

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