原標題：希臘第三輪救助啟動　后續(xù)行動仍存爭議

　　新華社記者趙小娜

　　隨著歐元集團１６日“原則上”同意對希臘提供三年期歐洲穩(wěn)定機制（ＥＳＭ）項目支持，希臘債務(wù)危機的第三輪救助正式啟動。歐洲央行當天宣布提高對希臘銀行緊急流動性援助上限。不過，有關(guān)方面在如何進行債務(wù)減記等后續(xù)行動上，仍存在不同意見。

　　希臘議會１６日凌晨通過一攬子“以改革換救助”法案，其中包括希臘政府１３日與債權(quán)人達成的協(xié)議以及相關(guān)改革措施，為希臘獲取第三輪救助貸款創(chuàng)造了條件。希臘議會還要在２２日前通過如下法案：修訂民事訴訟法以加快相關(guān)司法程序和降低成本；通過“銀行復蘇與清算指令”相關(guān)法案，便于之后的銀行重組。

　　歐元區(qū)財長發(fā)表聲明對希臘議會通過法案表示歡迎。到本周末，國際債權(quán)人將協(xié)商制定一份諒解備忘錄，詳細說明向希臘提供金融援助的附加政策條件。

　　歐洲中央銀行行長德拉吉１６日下午也宣布，歐洲央行決定在一周內(nèi)把對希臘銀行的緊急流動性援助（ＥＬＡ）上限提高９億歐元。這是自６月底希臘與國際債權(quán)人上一輪談判破裂后，歐洲央行首次上調(diào)緊急援助上限。

　　自歐洲央行“凍結(jié)”對希臘的緊急流動性援助上限以來，希臘銀行資金的“生命線”被掐斷，為避免銀行系統(tǒng)崩潰，希臘從６月２９日起實施銀行停業(yè)和資本管制。對此，德拉吉強調(diào)說，流動性援助從來不是無條件和無限量的，歐洲央行此前決定調(diào)整對希臘銀行抵押品的估值折扣，而希臘危機近期向好發(fā)展使希臘銀行的抵押品質(zhì)量有所提高。

　　德拉吉同時表示，目前，歐元系統(tǒng)對希臘的債務(wù)總敞口為１３００億歐元，有必要在不引發(fā)爭議的前提下減輕希臘債務(wù)負擔。歐洲央行持有的約３５億歐元希臘國債將于７月２０日到期。德拉吉希望希臘按時償還，但ＥＳＭ救助項目開始實施還需時間。歐元集團主席戴賽爾布盧姆曾表示，樂觀估計ＥＳＭ救助項目的協(xié)商至少要持續(xù)約４周時間。根據(jù)希臘與債權(quán)人的新協(xié)議，歐洲債權(quán)人將為希臘提供一筆短期過渡貸款以解“燃眉之急”。

　　歐盟委員會副主席東布羅夫斯基斯１５日晚間表示，歐盟委員會提請通過歐洲金融穩(wěn)定機制（ＥＦＳＭ）解決這筆資金。這項提議將在１７日交由歐盟２８個成員國確認和通過。不過有媒體報道稱，有關(guān)建議遭到了歐盟成員英國反對。

　　希臘與國際債權(quán)人達成高達８６０億歐元的第三輪救助協(xié)議后，國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）發(fā)布希臘債務(wù)可行性分析報告稱，近期銀行關(guān)門和資本管制“嚴重損害”了希臘的金融體系和經(jīng)濟，導致該國償還債務(wù)的能力急劇惡化。ＩＭＦ總裁拉加德１６日說，“必須找到一種方法減少希臘債務(wù)負擔”。

　?。桑停茍蟾嬷赋?，希臘債務(wù)已變得“極度不可持續(xù)”?，F(xiàn)在希臘的債務(wù)只有通過債務(wù)減記措施才可能實現(xiàn)可持續(xù)性，這遠遠超出了到目前為止歐洲愿意考慮的范圍。據(jù)ＩＭＦ估計，接下來的兩年，希臘債務(wù)將達到峰值，債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的比例接近２００％。目前，希臘債務(wù)比例已高達ＧＤＰ的１７５％。

　　但德國對于希臘債務(wù)減記持不同意見。德國財長朔伊布勒表示，“希臘臨時退歐”提議不失為希臘獲得債務(wù)減免的“好方法”。朔伊布勒表示，目前沒人知道希臘在沒有債務(wù)減免的情況下能否解決危機，但所有人都知道作為單一貨幣市場的成員國是不能得到這種方式救助的。

　　雖然他的提議飽受爭議，但朔伊布勒堅持認為，希臘暫時退出歐元區(qū)，才能夠有資格獲得債務(wù)減免。在五年時間里，希臘可以通過債務(wù)重組和歐盟提供的各項援助逐漸從債務(wù)危機中解脫出來。（完）