京津冀協(xié)同發(fā)展中文化協(xié)同的腳步，近年來(lái)在明顯加快。

　　2011年9月，一場(chǎng)名為“讓文化引領(lǐng)未來(lái)”的京津冀區(qū)域協(xié)作主題論壇，讓更多的人認(rèn)識(shí)到文化協(xié)同在京津冀協(xié)同發(fā)展總體戰(zhàn)略中的重要性；

　　2014年8月，《京津冀三地文化領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略框架協(xié)議》簽署，強(qiáng)調(diào)三地共同在公共文化服務(wù)、文化演藝、非遺保護(hù)、文化金融等領(lǐng)域加強(qiáng)溝通與對(duì)接；

　　2015年3月，《京津冀演藝領(lǐng)域深化合作協(xié)議》簽署，政府采購(gòu)項(xiàng)目相互開(kāi)放、共同培育演藝品牌、共同搭建演藝資訊平臺(tái)、組建京津冀演藝聯(lián)盟等舉措令人眼前一亮，標(biāo)志著京津冀文化協(xié)同發(fā)展已經(jīng)逐步邁向更深層次、更高水平。

　　三地的文化交流與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展效果如何？如何實(shí)現(xiàn)深層次融合而非表面的融合？都需要深入探討。

　　文化是否能融合，影響三地協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程

　　“文化是軟實(shí)力，不但表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力上，也表現(xiàn)在一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力上。從表面上看，影響一個(gè)地區(qū)發(fā)展的首先是經(jīng)濟(jì)因素，但是從深層次分析，文化因素在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著十分重要的作用。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力是圍繞其背后的文化競(jìng)爭(zhēng)力展開(kāi)的。”北京化工大學(xué)文法學(xué)院社科部副主任戚艷萍分析。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展至今，文化的作用是長(zhǎng)遠(yuǎn)、深層次的。廣義上看，文化滲透性極強(qiáng)，行為方式、思維習(xí)慣等文化形態(tài)潛移默化地影響著各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展。“經(jīng)濟(jì)卓有成效，但文化跟不上不行，會(huì)出大問(wèn)題。”北京師范大學(xué)北京文化發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、北京市社科聯(lián)決策咨詢課題“文化認(rèn)同對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展的促進(jìn)作用研究”首席專家劉勇說(shuō)，從全球范圍來(lái)看，只有30%的經(jīng)濟(jì)合作是由于技術(shù)、資金或者戰(zhàn)略方面出現(xiàn)的問(wèn)題而擱淺，而有70%是跨文化溝通方面的問(wèn)題而造成的阻礙。以長(zhǎng)三角和珠三角的發(fā)展來(lái)看，其區(qū)域?qū)嵙Φ某掷m(xù)提升，恰恰得益于上海文化和嶺南文化的強(qiáng)勁凝聚力。

　　然而，在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中，“地區(qū)本位意識(shí)還是比較重。”中國(guó)人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)金元浦談到，北京因?yàn)榈匚坏奶厥庑?，抱有作?ldquo;首都”的優(yōu)越感。天津一心專注于管好自己的“一畝三分地”，河北因長(zhǎng)期“服務(wù)北京”頗有怨言。京津冀三地仍未形成“我們是一伙的”的觀念，導(dǎo)致三地的協(xié)同發(fā)展步調(diào)不一，行動(dòng)滯緩。

　　“主要原因是京津冀內(nèi)部經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不均衡。”劉勇分析，更重要的原因，是三地沒(méi)有真正統(tǒng)一觀念，達(dá)到文化自覺(jué)。實(shí)現(xiàn)三地協(xié)同發(fā)展中的文化自覺(jué)與文化協(xié)同，要自覺(jué)地將協(xié)作思想與政策制定、利益考量融為一體，讓經(jīng)濟(jì)、文化共同搭臺(tái)，共同“唱戲”。

　　發(fā)揮各自特色與優(yōu)勢(shì)，尋找關(guān)聯(lián)性與互補(bǔ)性

　　理念上認(rèn)同文化協(xié)同的重要性不難，但實(shí)踐中究竟該如何操作？

　　“要發(fā)掘理清三地各自的特色與優(yōu)勢(shì)，尋找互補(bǔ)性和關(guān)聯(lián)性，自覺(jué)地進(jìn)行有效整合”，南開(kāi)大學(xué)文學(xué)院教授喬以鋼說(shuō)。北京是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化和政治中心，文化資源充沛、產(chǎn)業(yè)豐富，文化發(fā)展方面在世界也處于領(lǐng)先地位。天津市除了歷史積淀，近年在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī)，已經(jīng)發(fā)展了一批很有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)群。而河北作為京畿之地，文化底蘊(yùn)深厚，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富。

　　根據(jù)河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目課題組“京津冀區(qū)域文化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作探討”的研究報(bào)告：北京的定位應(yīng)當(dāng)是建設(shè)成具有中國(guó)特色的世界級(jí)都市，著力于首都產(chǎn)業(yè)崛起和文化興盛，倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造文化創(chuàng)意發(fā)展平臺(tái)。提高文化創(chuàng)新意識(shí)，打造北京文化運(yùn)營(yíng)、文化創(chuàng)新和文化體驗(yàn)的國(guó)際品牌；天津應(yīng)發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的支柱效應(yīng)，打造數(shù)字出版、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，建立一系列文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意帶，開(kāi)發(fā)新型文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)；河北應(yīng)借環(huán)首都地緣和燕趙文化人文優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出，把環(huán)京津地區(qū)打造成為承接全球文化產(chǎn)業(yè)的示范中心，廣泛融合文化創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

　　據(jù)了解，當(dāng)前，三地正積極推動(dòng)建立文化部門聯(lián)席會(huì)議制度，共同開(kāi)展專題調(diào)研，共同完善構(gòu)建輻射毗鄰三地的公共文化服務(wù)體系，聯(lián)合對(duì)在三地具有廣泛基礎(chǔ)的河北梆子、評(píng)劇、泥人張彩塑、相聲、京劇等非遺項(xiàng)目，拓寬交流渠道，促進(jìn)活態(tài)傳承。在推動(dòng)跨區(qū)域文化交流方面，三地有意向以首都市民系列文化活動(dòng)、天津市合唱節(jié)、河北民俗文化節(jié)等活動(dòng)為依托，組織舉辦三地群眾文化的展演展示。

　　今年6月，在“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大展暨傳統(tǒng)手工藝作品設(shè)計(jì)大賽”上，來(lái)自京津冀三地的近70個(gè)傳統(tǒng)手工藝非遺項(xiàng)目共同參與，一批具有京津冀區(qū)域特色的非遺文化品牌得以展示。有專家分析，這些文化資源的整合與推廣，能加深京津冀三地人民的文化親切感，提高文化凝聚力。

　　文化協(xié)同非一朝一夕之功，人才是關(guān)鍵

　　三地協(xié)同的過(guò)程中，需避免人才“虹吸效應(yīng)”，即把人流、物流、資金流、信息流吸到大城市，造成很多中小城市被逐步“邊緣化”。采訪中，許多學(xué)者表示了類似的擔(dān)憂。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省在2000年至2004年4年間流失人才10819人，出省就業(yè)的高校畢業(yè)生25447人，約有90%流向京津民營(yíng)企業(yè)。也就是說(shuō)，京津冀的人才流動(dòng)是由河北流向京津。“人才的大規(guī)模流失是認(rèn)同感薄弱的表現(xiàn)。”劉勇分析。

　　人是生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中最積極、最活躍、最富有創(chuàng)造性的因素。要想發(fā)展以創(chuàng)意為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就必須培養(yǎng)和留住具有原創(chuàng)力的人才，實(shí)現(xiàn)京津冀三地對(duì)人才的培養(yǎng)、交流、引進(jìn)、反饋的資源共享。

　　《京津冀發(fā)展報(bào)告（2015）——協(xié)同創(chuàng)新研究》顯示，北京、天津的教育資源豐富，高校密集，名校多，而河北則相對(duì)薄弱，近些年來(lái)，三地人均公共教育支出，北京往往是河北的2倍以上。對(duì)此，河北大學(xué)文學(xué)院院長(zhǎng)田建民建議：根據(jù)《京津冀人才一體化發(fā)展宣言》，三地可以依托“京津冀人才合作培養(yǎng)基地”“高校聯(lián)盟”“京津冀高校人才直通車”，共同培育高科技人才，發(fā)揮三地高層次人才在知識(shí)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育等方面的作用。而津冀為了吸引和留住人才，北京為了緩解人口壓力，更需要優(yōu)化人才保障與激勵(lì)的機(jī)制，促進(jìn)人才資源的自由流通。

　　采訪中，記者了解到，京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄或于近期發(fā)布，天津河北將承接北京信息技術(shù)、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、體育休閑等八大類重點(diǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。“必須抓住此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)，北京旨在打造高端人才高地，輻射和帶動(dòng)津冀，而天津河北需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。”金元浦認(rèn)為。