聯(lián)誼報訊　至2014年底，桐鄉(xiāng)市60周歲以上的戶籍老人15.5萬人，占全市總?cè)丝诘?2.58%，比全省平均水平高出3個百分點。在今年召開的桐鄉(xiāng)市政協(xié)八屆四次會議上，姚劍章、張軍、陳榮等5名委員提出5件提案，建議加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，完善養(yǎng)老體系建設(shè)。提案被列為2015年市政協(xié)重點提案，引起了提案辦理單位的高度重視。

　　提案建議，要高度重視居家養(yǎng)老服務(wù)工作，把發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)作為社會公共服務(wù)的重要組成部分。加快推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，早日實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心全覆蓋；要把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為與幼兒園等社區(qū)配套設(shè)施同等重要的項目來建設(shè)，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力、養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)等納入對各級黨委、政府的目標考核，促進養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升；要強化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的各項功能，為老年人提供短期托養(yǎng)、日間照料等日常生活服務(wù)，同時，兼顧老年人文化娛樂、學習教育、精神關(guān)愛、權(quán)益維護等多方面的需求進行相應(yīng)的設(shè)施配備。

　　提案交辦后，提案辦理單位市民政局及時召開局黨組會議進行研究部署，專題研究了加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，完善養(yǎng)老體系建設(shè)問題，認真采納提案建議，落實工作措施，加大工作力度，推進養(yǎng)老事業(yè)的進一步發(fā)展。

　　政策驅(qū)動，指明養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新方向。出臺《關(guān)于深化完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》。對新建、改（擴）建養(yǎng)老服務(wù)中心，按工程總投入（不包括土地征用費）的50%給予資金補助（不含上級補助資金）。加大居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)補助，經(jīng)等級評定，分別給予2~20萬元不等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助。在此基礎(chǔ)上，對新建用房建設(shè)，市財政一次性給予每平方米500元的補助；對租用房屋建設(shè)，按租金額度的50%給予補助，連續(xù)補助3年。同時，加大政府惠老投入。落實老年人生活保障制度，60周歲以上無保障老年人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金從100元提高到125元，增長25%，15771名老年人享受高齡補貼。目前新的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》已經(jīng)完成初稿，正在提交市政府常務(wù)會議討論。

　　強化監(jiān)督管理。修訂出臺《桐鄉(xiāng)市敬老院（養(yǎng)老服務(wù)中心）規(guī)范化建設(shè)考核辦法》，以規(guī)范促發(fā)展。全面完成政策性養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險投保工作，已為112名養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作人員投保人身意外傷害險。制定了《桐鄉(xiāng)市居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運行管理評分標準》，評分情況與年底運營經(jīng)費掛鉤，每季度進行暗訪督查，及時通報問題，并要求即時整改。

　　強化隊伍建設(shè)。制定了《桐鄉(xiāng)市社會養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍素質(zhì)提升工程三年實施計劃》，確定“桐鄉(xiāng)市社會福利中心”、“桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生學校”為首批市級養(yǎng)老護理人員培訓(xùn)基地，并組建首支家庭養(yǎng)老護理員培訓(xùn)師資隊伍，開展養(yǎng)老護理員和失能半失能家庭養(yǎng)老護理人員培訓(xùn)。近兩年來，已培訓(xùn)養(yǎng)老護理員和家庭養(yǎng)老護理人員近5000名，其中220人獲得養(yǎng)老護理職業(yè)資格證書。

　　社會聯(lián)動，拓展為老服務(wù)項目新內(nèi)涵。積極引入社會組織參與養(yǎng)老服務(wù)。目前全市已注冊的為老社會組織有8家，引進社會組織1家，由社會組織托管的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心有29家，并在洲泉鎮(zhèn)和高橋鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心分別開展社會組織購買基本服務(wù)和整體托管試點，并積極引導(dǎo)老年協(xié)會配合做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的各項工作。開展“情滿夕陽”社區(qū)助扶系統(tǒng)試點，已有1021名志愿者，成立了14支“為老”志愿服務(wù)隊。

　　桐鄉(xiāng)政協(xié)在民政部門答復(fù)辦理的基礎(chǔ)上，將通過主席會議集體督辦、組織委員視察等進一步聽取意見，推進提案落實到位。