在青島市政協(xié)近日舉行的雙月協(xié)商座談會(huì)上，圍繞“合理配置教育資源，促進(jìn)中小學(xué)教育均衡發(fā)展”主題，委員專家坦陳問題，政府官員直接回應(yīng)，一時(shí)形成各方觀點(diǎn)交鋒、思想碰撞的熱烈場面。

　　每年6月，伴隨著中考和中小學(xué)校招生工作的開展，“就近入學(xué)還是擇校？”成為不少家庭糾結(jié)的問題，而“教育均衡”話題也像青島的天氣一樣逐步升溫。此次，青島市政協(xié)以“義務(wù)教育均衡發(fā)展”為主題召開雙月協(xié)商座談會(huì)，為探討并合理解決這個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題集思廣益，凝聚共識(shí)。

　　據(jù)青島市教育局局長鄧云鋒介紹，近年來全市堅(jiān)持將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展擺在教育工作的重中之重，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理、全力扶弱擴(kuò)優(yōu)、全域一體發(fā)展的原則，經(jīng)過各方共同努力，目前全市綜合差異系數(shù)小學(xué)為0.3，初中為0.25，遠(yuǎn)優(yōu)于國家0.65和0.55的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，教育公平指數(shù)在全國15個(gè)副省級(jí)城市中排第4位。但是，他也坦言，部分熱點(diǎn)學(xué)校存在大班額現(xiàn)象，以及城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、校際間義務(wù)教育發(fā)展仍有不小差距。

　　“均衡保障就近入學(xué)，平等消除重點(diǎn)擇校”，王夕源委員提出，青島東西部學(xué)校布局嚴(yán)重不均衡，這導(dǎo)致了部分學(xué)生不能就近入學(xué)和擇校。比如在西部老城區(qū)，每平方公里就有2-3所公立學(xué)校，而中東部自嘉峪關(guān)路小學(xué)至麥島小學(xué)直線距離7.4公里，面積約6平方公里之內(nèi)，卻沒有一所學(xué)校。應(yīng)邀參加會(huì)議的市北區(qū)教育局局長柴清林也提出，該區(qū)的浮山后區(qū)域自2003年寧安路小學(xué)建成使用至今12年，再?zèng)]建一所小學(xué)，而同期人口已從10萬增加到30余萬。

　　農(nóng)村義務(wù)教育比重占全國80%以上，而縣及其以下財(cái)政所占國家財(cái)政份額僅為20%左右。來自萊西市的王志超委員認(rèn)為這實(shí)屬“小馬拉大車”，他為農(nóng)村教育積極呼吁，建議市政府采取“逆向普及”的方式，即首先從經(jīng)濟(jì)落后的地方開始，通過“補(bǔ)償性”政策來縮小城鄉(xiāng)教育差距。

　　“完善農(nóng)村教師準(zhǔn)入退出機(jī)制”；“結(jié)合‘縣管校聘’試點(diǎn)促進(jìn)教師流動(dòng)，使全區(qū)教師由‘學(xué)校人’向‘系統(tǒng)人’轉(zhuǎn)變”；“在城鄉(xiāng)之間、薄弱學(xué)校和名校之間建立起切實(shí)可行的人員流動(dòng)制度”……與會(huì)委員、中小學(xué)教育工作者和教育界專家還就影響教育均衡的重要因素———教師隊(duì)伍建設(shè)各抒己見。

　　為什么農(nóng)村教育投資不能再增加？浮山后區(qū)域規(guī)劃的學(xué)校為什么沒建？學(xué)校老師為什么不能實(shí)施績效工資？生源不均衡問題怎么解決……“請(qǐng)參加會(huì)議的相關(guān)部門直接回應(yīng)委員們提出的這幾個(gè)問題！”聽完委員和專家們的發(fā)言后，青島市副市長王廣正現(xiàn)場“點(diǎn)將”，逐一“追問”有關(guān)部門的落實(shí)舉措。

　　“對(duì)于加大平度、萊西市的教育投入，我們回去進(jìn)行專題研究，盡快給出答復(fù)。”“浮山后區(qū)域的學(xué)校有規(guī)劃但沒建設(shè)，下一步我們將與建設(shè)、教育等部門研究推進(jìn)。”“學(xué)校績效工資制度推了很多年了，下面沒實(shí)施，我們也要反思一下自己的工作，今后加大政策的執(zhí)行力度。”……市財(cái)政局、規(guī)劃局、人社局、教育局等職能部門有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)并表態(tài)。

　　“委員們是代表相關(guān)屆別的群眾在提建議”，王廣正要求有關(guān)部門對(duì)委員的意見認(rèn)真思考，改進(jìn)工作。

　　“義務(wù)教育資源配置貴在均衡，也難在均衡”，青島市政協(xié)主席張少軍認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)均衡配置，必須用改革的思路、創(chuàng)新的舉措，建立和完善相關(guān)長效機(jī)制。他希望廣大政協(xié)委員繼續(xù)為提高全市中小學(xué)教育資源配置和發(fā)展水平，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，為更多的孩子享受更好的教育獻(xiàn)計(jì)出力。