新華社墨西哥城６月２４日電隨筆：毒品，再度切開拉丁美洲的血管

　　新華社記者胡梓盟

　　烏拉圭作家愛德華多·加萊亞諾在其１９７１年出版的《拉丁美洲：被切開的血管》一書中寫到：“拉丁美洲是一個(gè)血管被切開的地區(qū)。自從發(fā)現(xiàn)美洲大陸至今，這個(gè)地區(qū)的一切先是被轉(zhuǎn)化為歐洲資本，而后又轉(zhuǎn)化為美國(guó)資本，并在遙遠(yuǎn)的權(quán)力中心累積。”

　　經(jīng)歷了數(shù)百年的殖民和壓迫，拉丁美洲卻并不能得以喘息。如今，這片大地又被毒品的“魔爪”再度切開了久久未能愈合的血管。

　　拉丁美洲有世界著名的“銀三角”毒品產(chǎn)區(qū)，其中心為哥倫比亞、厄瓜多爾、玻利維亞和秘魯。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，哥倫比亞、厄瓜多爾和玻利維亞三國(guó)的可卡因產(chǎn)量約占全球總量的９８％，全球古柯（提煉可卡因的原料）種植面積為２２萬(wàn)公頃，而哥倫比亞和玻利維亞各占四分之一。這些南美國(guó)家生產(chǎn)的毒品，９０％通過(guò)中美洲以及墨西哥灣向北運(yùn)送，最終抵達(dá)美國(guó)。

　　毒品，是拉美地區(qū)人們“想忘而不能忘卻”的話題，是政治生活中唇槍舌劍的爭(zhēng)執(zhí)，是古柯農(nóng)日出而作、日落而息的耕種，是販毒集團(tuán)在街頭巷尾的槍戰(zhàn)……

　　毒品問(wèn)題是拉美政治的聚焦。以墨西哥為例，２００６年至２０１２年間時(shí)任總統(tǒng)卡爾德隆發(fā)起“毒品戰(zhàn)爭(zhēng)”，主張通過(guò)軍事手段打擊販毒集團(tuán)，但收效甚微。墨西哥現(xiàn)任總統(tǒng)培尼亞·涅托上臺(tái)后，大毒梟紛紛落網(wǎng)，但販毒集團(tuán)并未徹底瓦解，毒品犯罪的土壤依然存在，民眾依舊感到不安。

　　毒品問(wèn)題催生社會(huì)暴力。如今，販毒集團(tuán)開始向尚無(wú)力應(yīng)對(duì)的中美及加勒比地區(qū)轉(zhuǎn)移。僅在多米尼加這個(gè)加勒比小國(guó)，就有７０％的暴力犯罪事件涉及毒品，并且導(dǎo)致各種非法武器在多米尼加黑市泛濫。

　　毒品問(wèn)題影響拉美民生。據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì)，世界上４００萬(wàn)人的收入來(lái)源于種植罌粟和古柯植物，而這些人中絕大多數(shù)生活在貧困線以下。以哥倫比亞為例，古柯種植戶被排除在主流經(jīng)濟(jì)之外，他們的命運(yùn)被中間商所操縱。如果有合適的替代作物，大部分家庭都很樂(lè)意轉(zhuǎn)向新的收入來(lái)源。

　　毒品問(wèn)題傷害拉美未來(lái)。兒童是國(guó)家的未來(lái)和希望，而墨西哥一些兒童的命運(yùn)不禁令人捏把冷汗。聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利委員會(huì)本月初對(duì)墨西哥兒童問(wèn)題“非常擔(dān)憂”，指出墨政府“未采取措施，使得越來(lái)越多的兒童為販毒團(tuán)伙所招募”。

　　多年來(lái)，美國(guó)在拉美地區(qū)打擊毒品問(wèn)題上比較主動(dòng)。２０００年，美國(guó)發(fā)起“哥倫比亞計(jì)劃”，向漫山遍野的古柯噴灑除草劑，向哥政府提供２５億美元的援助以打擊涉嫌參與販毒的反政府武裝。但美國(guó)飛機(jī)噴灑的除草劑，被無(wú)差別地噴灑到一般農(nóng)田和熱帶雨林上，不但使農(nóng)作物大量枯死，農(nóng)民無(wú)法維持生計(jì)，亞馬孫雨林生態(tài)也遭到破壞。

　　美國(guó)政府的目光更多關(guān)注于鏟除古柯，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的惡化和百姓的死活視而不見，因此其主導(dǎo)的打擊毒品政策在拉美地區(qū)遭到冷遇。２０１２年，在哥倫比亞卡塔赫納舉行的美洲峰會(huì)上，美國(guó)和拉美各國(guó)因毒品問(wèn)題的分歧不歡而散。拉美國(guó)家意識(shí)到，現(xiàn)有的打擊毒品政策并不能獲得預(yù)期效果，地區(qū)內(nèi)各政府已為執(zhí)行這些政策付出了巨大代價(jià)，并面臨社會(huì)暴力瘋狂滋生的挑戰(zhàn)。美洲國(guó)家組織的一份研究報(bào)告說(shuō)，在禁毒問(wèn)題上，拉美各國(guó)政府應(yīng)逐漸減少美國(guó)的影響。

　　毒品問(wèn)題不是僅僅打擊拉美地區(qū)種毒、販毒就可以解決的。在市場(chǎng)規(guī)律的作用下，只要有廣闊的市場(chǎng)，就必然有不斷的供應(yīng)。世界上最大的毒品消費(fèi)國(guó)美國(guó)在要求拉美積極掃毒的同時(shí)，更要管管自己國(guó)內(nèi)巨大的毒品黑市。沒(méi)有買賣，就沒(méi)有傷害，打擊毒品須關(guān)注清除毒品交易和消費(fèi)。唯有如此，才能扼住切開拉丁美洲血管的那只“看不見的魔爪”。（完）