原標(biāo)題：半年雙色球棄獎獎金4100多萬 專家：且中且珍惜

　　4100多萬

　　僅半年！雙色球棄獎

　　獎金之多令人惋惜

　　今日吉字

　　撐

　　由于深藏已久的秘密我倍感煎熬，它猶如一顆火球時刻要迸發(fā)而出，卻不能，我找不到一個支撐的理由可以讓我抵擋萬千的詆毀，所以我毫無掩飾地站在灌木叢中，只因內(nèi)心有一個秘密。

　　羊城晚報記者 林曦 插圖：采采

　　6月15日晚，湖南省福利彩票發(fā)行中心兌獎室工作人員仍在等待長沙559萬元大獎得主的出現(xiàn)，令人遺憾的是，直到凌晨0時，這位大獎得主都未現(xiàn)身，559萬元大獎遺憾被棄。棄獎獎金將悉數(shù)滾入彩票公益金，用于社會公益事業(yè)。而本次棄獎金額也刷新了湖南彩市的棄獎紀(jì)錄。據(jù)全國福利彩票數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計，截至6月15日，2015年雙色球頭獎棄獎注數(shù)達(dá)5注，二等獎棄獎注數(shù)達(dá)14注，棄獎金額4100多萬元。有行業(yè)人士指出，彩民在購彩的時候一定要保存好彩票，中獎特別是中大獎非常不容易，這樣的好運到了跟前了放棄掉實在是可惜，所以要且中且珍惜。

　　559萬成湖南彩市最大棄獎

　　作為彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)，湖南福彩堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及時向投注站發(fā)布中獎信息，要求投注站業(yè)主在中獎?wù)军c醒目位置懸掛中獎橫幅，張貼喜報。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有棄獎苗頭時，湖南福彩會通過各種渠道發(fā)布信息，提醒彩民核對彩票。此前，湖南福彩曾通過多家媒體密集發(fā)布“尋找559萬元大獎得主”的消息，呼吁得主盡快兌獎。但遺憾的是，559萬元大獎終究沒能逃脫成為棄獎的命運。

　　據(jù)湖南省福利彩票發(fā)行中心數(shù)據(jù)機(jī)房檢索，這張頭獎彩票出自于長沙市長沙縣，投注金額為6元，采用的是掃描過往票的形式，共投注了3注號碼，其中1注號碼攬獲雙色球第2015042期頭獎559萬元，這注大獎的截至日期為6月15日。近年來，雙色球大獎被棄事件時有發(fā)生，而本次高達(dá)559萬元的棄獎獎金，刷新了之前湖南省雙色球第2013049期二等獎72萬元的棄獎紀(jì)錄，成為湖南雙色球史上最大棄獎。

　　其實，棄獎事件頻發(fā)，每年雙色球棄獎有多少呢？數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年雙色球頭獎棄獎事件共發(fā)生15起，棄獎獎金達(dá)到了1.03億，更是誕生了中國福利彩票歷史上第一大棄獎，1265萬！有觀點指出，這些獎金根據(jù)規(guī)定全部變?yōu)榱瞬势惫娼?，?00萬一注頭獎計算的話，相當(dāng)于彩民自己放棄了20個頭獎；反之，如果這些獎金流入獎池的話，等于彩民們就多了20注頭獎。

　　頭獎二等獎都有棄獎情況

　　據(jù)全國福利彩票數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計，截至6月15日，2015年雙色球頭獎棄獎注數(shù)達(dá)5注，二等獎棄獎注數(shù)達(dá)14注，棄獎金額4100多萬元。相比于2014年同期雙色球頭獎棄獎7注，棄獎金額4039萬多元，2015年棄獎注數(shù)稍有減少，但是5注頭獎、14注二等獎被棄依舊令人惋惜。這被棄的5注頭獎分別為3月2日被棄的第2015001期廣東佛山845萬元大獎，3月16日被棄的第2015006期河南946萬元大獎，4月15日被棄的第2015020期遼寧大連795萬大獎，5月18日被棄的第2015031期內(nèi)蒙古655萬元大獎，6月15日被棄的第2015042期湖南559萬元大獎。

　　根據(jù)《彩票管理條例》規(guī)定：彩票中獎?wù)邞?yīng)當(dāng)自開獎之日起60個自然日內(nèi)，持中獎彩票到指定的地點兌獎，逾期不兌獎的視為棄獎。逾期未兌獎的獎金，納入彩票公益金，用于國家社會福利事業(yè)建設(shè)。不過，在2009年頒布的《彩票管理條例》正式實施以前，棄獎獎金是滾入調(diào)節(jié)基金，調(diào)節(jié)基金用于支付各種不可預(yù)見的獎金支出、調(diào)節(jié)浮動獎獎金以及設(shè)立特別獎等。之后，棄獎獎金全部納入彩票公益金，用于社會公益事業(yè)。

　　棄獎獎金為何不能重回獎池？

　　湖南棄獎消息一傳出也，有部分彩民在為得主嘆息的同時，也提出了應(yīng)將棄獎資金滾回獎池，尤其是在全國每年棄獎獎金數(shù)以億計的今天。其實在2009年7月1日《彩票管理條例》正式實施以前，棄獎獎金是曾有一部分確實回歸到了獎池，當(dāng)時的棄獎獎金是用于滾入調(diào)節(jié)基金，以派獎、補(bǔ)充獎池資金等形式再度返還給彩民；條例頒布之后，棄獎獎金才開始全部納入彩票公益金，用于社會公益事業(yè)。從棄獎獎金去哪了？到棄獎獎金應(yīng)去哪？伴隨著中國彩市的發(fā)展，越來越多的彩民對于大棄獎獎金是否應(yīng)全部用于彩票公益金，產(chǎn)生了與彩票管理機(jī)構(gòu)不同的思考。

　　對于棄獎獎金用作公益金，有不少彩民表示并不合理，知乎上一位網(wǎng)友就表示：“棄獎應(yīng)該直接滾入獎池，我覺得彩票事業(yè)就是一個巨大的眾籌，大家湊錢給大獎獲得者、國家福利事業(yè)，大獎獲得者沒有領(lǐng)取獎金，這錢還是大家的錢，應(yīng)放入獎池等待下次開獎。這個錢早晚還是會被其他獲獎?wù)吣米?，而他們拿走的時候，依然還會有一部分進(jìn)入公益金。”對于為何棄獎要用作公益金，財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾對外表示，作此規(guī)定主要考慮是：逾期未兌獎的獎金主要是彩票中獎?wù)哂馄谖从桀I(lǐng)取的獎金，將這些資金全部留歸地方分配使用，使得這些資金的使用更貼近彩民，有利于更好地發(fā)揮這些資金的使用效益；也充分體現(xiàn)了中央對地方的政策傾斜，有利于保護(hù)地方各級政府和有關(guān)部門支持當(dāng)?shù)夭势笔袌霭l(fā)展的積極性。

　　而早在幾年前，對于棄獎的問題有專家曾呼吁實名制，并認(rèn)為實名制是避免未成年人購彩及避免棄獎的最佳手段，而且實名制還能夠監(jiān)控大數(shù)額投注金額來源，但當(dāng)時不少業(yè)內(nèi)人士，以技術(shù)層面上實施消耗過大為由表示反對，正反兩方各執(zhí)一詞。其中一種理由就是，如果實行實名制購彩，彩票管理成本和購彩成本無疑都會增加。首先，彩票管理中心需要投入大量財力進(jìn)行管理系統(tǒng)的建立和監(jiān)督；其次，彩民需要花費更多時間來等待打票人員核對錄入自己的身份信息。有彩票專家則認(rèn)為：“以專業(yè)的視角，‘不記名、不掛失’才是彩票的常態(tài)。事實上，‘不記名’正是彩票‘公平、公開、公正’原則的重要表象與保證。如果每注彩票上有了個人的信息，公平性將大打折扣。