新華社盧森堡６月１９日電（記者 梁淋淋 趙小娜） 在盧森堡舉行的歐元區(qū)財長會議１９日仍在進行，但希臘與國際債權(quán)人的談判已經(jīng)宣告破裂。

　　分析人士認為，希臘債務違約風險進一步加大，而歐元區(qū)定于下周召開的領(lǐng)導人緊急峰會能否商討出解決方案成為關(guān)注焦點。

　　希臘協(xié)議懸而未決，分歧何在

　　目前希臘面臨的最緊迫節(jié)點是６月３０日，對國際貨幣基金組織的１６億歐元債務到期，需國際債權(quán)人釋放７２億歐元救助貸款。

　　此次歐元區(qū)財長會議曾被認為是談判達成的“最好時機”。但在１８日下午開始的持續(xù)４小時的會議上，雙方依舊無法“談攏”，原因是“分歧巨大”。

　　歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯說，談判障礙在于，國際債權(quán)人希望希臘提出具體項目，有詳細可操作措施；而希臘則“想要沒有太多附加條件的資金救助”。

　　從國際債權(quán)人角度，“節(jié)衣縮食”是對希臘的基本要求，認為其應當進一步削減養(yǎng)老金和最低工資標準，并在稅收政策和私有化改革等領(lǐng)域有所體現(xiàn)。希臘則認為，金融危機后希臘緊縮措施已使本國經(jīng)濟下滑，失業(yè)率高企，一味迎合歐盟要求將給本國經(jīng)濟和弱勢群體帶來更大創(chuàng)傷。

　　１８日的歐元區(qū)財長會議上，希臘提出了“新方案”，期望歐盟繼續(xù)讓步，允許希臘逐步取消提前退休、降低養(yǎng)老金運營成本等。此外，希臘還提出通過歐洲穩(wěn)定機制和歐洲央行之間的債務置換獲得若干資金。

　　觀察人士說，希臘的所謂“新方案”對國際債權(quán)人來說只是“倒苦水”，沒有實質(zhì)內(nèi)容。

　　希臘協(xié)議是否有希望達成

　　歐元區(qū)財長會議上的談判破裂后，歐洲理事會主席圖斯克宣布，將于２２日晚召開領(lǐng)導人緊急峰會商討對策。這被認為是解決希臘債務問題的“最后時刻”。

　　歐元集團主席戴塞爾布盧姆說，談判還有達成一致的可能，已經(jīng)向希臘發(fā)出強烈信號，“球”在希臘一方。國際貨幣基金組織總裁拉加德也表示，國際貨幣基金組織可以靈活變通，敦促希臘作出“實質(zhì)性”努力。

　　專家認為，要達成協(xié)議仍有“一絲希望”。中科院歐洲所經(jīng)濟室主任陳新說，從以往經(jīng)驗看，雙方博弈會堅持到最后一刻，以謀求各自利益的最大化。

　　從希臘方面看，不屈從歐盟緊縮要求是其施政資本之一，在談判過程中還會繼續(xù)做足姿態(tài)。但債務違約引發(fā)的系統(tǒng)性危險嚴重，希臘和國際債權(quán)人應當會對這一后果權(quán)衡再三。

　　觀察人士稱，和３年前救助情況不同，希臘的歐元區(qū)債務國納稅人并不一定情愿為其“埋單”，國際債權(quán)人對希臘施加的壓力比以前加大。雖然國際債權(quán)人可能會有所讓步，但希臘可能需要作出更大妥協(xié)。

　　目前希臘的失業(yè)率已飆升至２７％，約一半年輕人找不到工作，一旦希臘簽署緊縮的救助協(xié)議，希臘執(zhí)政聯(lián)盟或有政治“失信”之虞。專家認為，屆時可能引發(fā)希臘政壇震蕩，希臘可能舉行全民公決，以決定是否通過協(xié)議。

　　如果債務違約，希臘會“退歐”嗎

　　如果在領(lǐng)導人緊急峰會上，希臘與國際債權(quán)人未能達成一致，希臘最先面臨的可能是塞浦路斯曾在２０１３年遭遇的“資本管制”。

　　懸而不決的希臘債務談判早已引發(fā)民眾擔憂。從去年１０月至今年５月，希臘人已從銀行取出３００億歐元。６月１５日和１６日兩天，希臘儲戶從銀行分別取走４．５億歐元和７億歐元。

　　歐元區(qū)財長會議上的談判失敗進一步推高了希臘銀行擠兌風險。因此，希臘很可能從下周起要求銀行停止營業(yè)，防止歐元持續(xù)外流對希臘金融業(yè)和整體歐元區(qū)造成系統(tǒng)性沖擊。

　　如果希臘無法與國際債權(quán)人達成協(xié)議，出現(xiàn)債務違約，是否將導致希臘退出歐元區(qū)和歐盟？專家認為，“退歐”并非希臘債務違約后的必然選項，因為一旦如此將導致嚴重“雙輸”。

　　陳新說，“退歐”對希臘來說是“殺敵一萬，自損八千”，屆時希臘將失去新資金來源，整個國家機制將遭受巨大沖擊。“退歐”還將引發(fā)全球金融、匯率上的系統(tǒng)性反應，更嚴重的是對歐洲一體化進程造成劇烈心理沖擊，加劇歐洲國家的分裂。

　　希臘是否“退歐”也需考慮本國民眾的選擇。近期有民意調(diào)查顯示，８０％的希臘人希望留在歐元區(qū)，４７％的希臘人愿意為避免違約而達成條件苛刻的協(xié)議，只有３５％的人表示不在乎退出歐元區(qū)。