新華社北京５月２６日電（記者 李志暉 白瑞雪 熊爭艷） 最新版國防白皮書表明，中國海軍已經(jīng)啟動新一輪的戰(zhàn)略轉型。

　　國務院新聞辦公室２６日發(fā)表的《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書說，海軍按照近海防御、遠海護衛(wèi)的戰(zhàn)略要求，逐步實現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠海護衛(wèi)型結合轉變，構建合成、多能、高效的海上作戰(zhàn)力量體系，提高戰(zhàn)略威懾與反擊、海上機動作戰(zhàn)、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合防御作戰(zhàn)和綜合保障能力。

　　這是曾經(jīng)長期以“近海防御”為戰(zhàn)略要求的中國海軍近年來的第一次轉型。“近海防御與遠海護衛(wèi)型結合”的新要求意味著，中國海軍走向遠海將成為常態(tài)，與之相應的執(zhí)行遠海多樣化任務的能力也將得到著力提升。

　　中國擁有長達１．８萬多公里的大陸海岸線和１．４萬多公里的島嶼岸線。很長一段時間內，人民海軍的主要任務是在近岸海域實施防御作戰(zhàn)。直到上世紀８０年代中期，海軍建設才從近岸防御轉向近海防御。

　　“海軍走向遠海是歷史的必然。”軍事科學院國防政策研究中心研究員于淼認為，新的戰(zhàn)略要求與中國海上利益發(fā)展變化相適應，也與中國海上安全所面臨的諸多挑戰(zhàn)相適應。

　　隨著中國經(jīng)濟日益融入世界經(jīng)濟，對海洋資源、能源、空間的依賴程度大幅提高，對海洋運輸通道安全的要求越來越高。

　　與此同時，海上方向的安全形勢日益復雜。白皮書指出，個別海上鄰國在涉及中國領土主權和海洋權益問題上采取挑釁性舉動，在非法“占據(jù)”的中方島礁上加強軍事存在。一些域外國家也極力插手南海事務，個別國家對華保持高頻度?？盏纸鼈刹?，“海上方向維權斗爭將長期存在”。

　　根據(jù)白皮書，中國新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針將軍事斗爭準備基點調整至“打贏信息化局部戰(zhàn)爭”，并且“突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準備”。

　　“世界強國史幾乎就是一部海洋強國史。”軍事科學院軍事戰(zhàn)略研究部研究員趙德喜說，我們既有過“海上絲綢之路”的輝煌，也有過有海無防的歷史教訓，新形勢下必須突破重陸輕海的傳統(tǒng)思維，加強陸海統(tǒng)籌，高度重視經(jīng)略海洋。

　　中共十八大作出了建設海洋強國的重大部署。中共中央總書記習近平多次強調，要進一步關心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，推動中國海洋強國建設不斷取得新成就。

　　人民海軍現(xiàn)有２３．５萬人，下轄北海、東海和南海３個艦隊，遠海訓練和中外海上聯(lián)合演習日益頻繁。２０１２年９月，我國第一艘航空母艦遼寧艦交接入列，對于建設強大海軍和維護海上安全具有深遠意義。

　　趙德喜同時指出，“近海防御與遠海護衛(wèi)結合”的戰(zhàn)略轉型并未改變中國海軍的防御性和維護世界和平的決心。

　　“海軍延伸航行軌跡，是根據(jù)國際通行慣例和相關法律文件履行的正當權利和義務。‘遠海護衛(wèi)’的本質，是在遠海通過合作的方式維護海上安全，從而實現(xiàn)國際社會的共同安全。”趙德喜說。

　?。玻埃埃改辏保苍率状胃皝喍场⑺黢R里海域護航以來，中國海軍護航編隊已為約６０００艘中外船舶實施護航。中國海軍還派出和平方舟醫(yī)院船訪問亞非國家，派出艦艇編隊赴海外執(zhí)行搜救馬航失聯(lián)飛機、撤離中國公民等任務。