本報(bào)訊5月19日，四川省廣安市出臺了《廣安市政府性債務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對政府債務(wù)的舉借、管理、使用、償還、風(fēng)險(xiǎn)防控等均作出了明確規(guī)定。這標(biāo)志著該市政協(xié)委員提案又被政府采納落實(shí)。

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，各地政府性債務(wù)大量增加，償債壓力不斷加大。為了規(guī)避政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減輕政府償債壓力，今年初，廣安市政協(xié)委員張力在政協(xié)全會上提交了《關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的建議》，得到市政府重視。市政府及時(shí)組織財(cái)政、監(jiān)察等部門深入調(diào)查研究，并征詢?nèi)舜蟠?、政協(xié)委員意見建議，出臺了政府性債務(wù)管理辦法。

　　《辦法》指出，市、縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會債務(wù)的償還責(zé)任應(yīng)堅(jiān)持“誰舉債、誰償還”的原則。在舉債規(guī)模上，政府債務(wù)規(guī)模實(shí)行限額管理，債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，原則上不得新增債務(wù)余額。在具體管理上，政府債務(wù)收支分類納入全口徑預(yù)算管理。一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算，專項(xiàng)債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算，政府債務(wù)收支預(yù)算實(shí)行分層編制。每年年終，財(cái)政部門將政府債務(wù)收支編入政府財(cái)政決算草案，由政府審定后報(bào)同級人大常委會審查批準(zhǔn)。

　　同時(shí)，《辦法》要求，市、縣（市、區(qū)）人民政府及其部門、園區(qū)管委會應(yīng)加強(qiáng)政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)控、考核評價(jià)、信息公開、考核問責(zé)等工作，對政府性債務(wù)的舉借、管理、使用、償還和風(fēng)險(xiǎn)管控情況，納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，審計(jì)結(jié)果作為組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（夏興初）